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在区纪委四次全会暨区政府廉政工作会议上的讲话 同志们： 　　过去一年，全区各单位、各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕发展这个第一要务，一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，坚持从严治政、依法行政，标本兼治、综合治理，全区政府系统的廉政建设取得了良好的成效，为我区的改革开放和经济建设提供了有力的支撑和保障。但我们应当清醒地认识到，损害群众利益的不正之风仍然还不同程度存在着，少数工作人员吃拿卡要的问题还没有得到根本解决，人民群众对此仍不是十分满意；一些单位在反腐倡廉的各项制度落实上还不是很到位，违纪问题时有发生。因此，我们对廉政工作的成效不能估计过高，反腐倡廉的力度不能减弱。 　　各级政府和领导干部一定要统一思想，提高认识，深刻理解中央关于反腐倡廉的战略决策，进一步深化对反腐倡廉工作极端重要性认识，把思想统一到党中央、国务院的重大战略决策上，以高度的政治责任感和紧迫感，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革统揽预防腐败的各项工作，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度。继续采取更有力的措施，坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实加强领导干部廉洁自律，严肃查处违纪违法案件，把反腐倡廉工作作为巩固党的执政地位、提高党的执政能力的一项重大政治任务，抓紧抓实，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。 　　今年，要着重从以下两方面抓好政府勤政廉政工作。 　　一、解放思想，提高认识，高度重视廉政建设和反腐败工作 　　春节后的第一个工作日，国务院和省政府召开了第三次廉政工作电视电话会议，2月23日市政府召开了全市廉政工作会议，会议主要内容就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届四中全会精神，贯彻胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话精神，坚持标本兼治、惩防并举，着力解决损害群众利益的突出问题，全面推进政府系统反腐倡廉工作，让广大群众实实在在地感受到廉政建设和反腐败工作的成效，感受到改革和现代化建设带来的实惠。我们要充分认识到政府系统的廉政建设是整个党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，抓好这项工作，对于进一步加快推进全面建设小康渭城进程，具有重要的现实意义。 　　（一）做好政府系统的廉政建设工作，必须牢牢把握发展这个第一要务。 　　勤政廉政建设要牢牢把握发展这个执政兴国、执政兴区的第一要务，把反腐倡廉工作落实到促进先进生产力和先进文化的发展、维护广大人民群众的根本利益上。首先，要把反腐倡廉与经济建设统筹谋划，将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要决策和措施之中。反腐倡廉工作任务的部署、工作重点的确定、各项措施的实施，都应放在改革开放和经济建设的进程中来把握，与改革发展的实践相适应，与改革发展的步骤相一致，与改革发展的举措相配套，努力做到反腐倡廉与经济发展同步考虑，同步要求，同步实施。其次，要立足于发展全局，深入改革开放第一线和市场经济新领域，及时发现和解决妨碍发展的突出问题。从这些年的实践来看，影响经济发展的非经济因素仍然比较多，特别是少数领导干部利用职权违反规定谋取私利等问题，危害很大。因此，反腐倡廉工作必须针对改革开放和市场经济容易发生腐败问题的重点领域、要害部位、关键环节，加大工作力度，监督关口前移，主动发现问题，力争把违纪违法问题解决在萌芽状态。再次，要围绕政府中心工作，积极参与项目建设、招商引资等重大经济活动，在参与中加强监督、搞好服务。对经济发展的重大决策、重要工作部署，要思想同心、目标同向、工作同步，找准反腐倡廉的切入点，充分发挥行政监察职能，通过执法监察、专项治理、查办案件等手段，努力消除影响发展的障碍。 　　必须把优化经济发展环境作为工作的着力点，充分发挥好行政监察职能。在优化政策环境方面，要通过严肃党纪政纪，保证各项政策得以贯彻执行，切实做到政令畅通。同时，继续深入清理现行的各项行政审批项目，最大限度地减化手续，规范操作，提高效率。在优化法制环境方面，紧紧围绕发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益、严重阻碍发展的突出问题，进行重点治理，认真解决有的部门不能依法办事、依法行政，有法不依、执法不严的问题；认真纠正“四乱”和吃拿卡要等行业不正之风；认真解决少数执法人员素质不高、滥用职权、执法犯法、徇私枉法等严重违纪违法问题。在优化诚信环境方面，要着重抓从严治政，以建设政府信用为关键，带动和促进全社会信用体系的建立和完善。对政府经济管理部门和行政执法部门因滥用职权或行政不作为而发生严重信誉危机的，要进行责任追究。在优化服务环境方面，通过加强行政效能监察，开展执法监察，进行专项治理，民主评议行风等工作，