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在县（市、区）党政领导干部培训班上的讲话同志们：　　新一届县(市、区)党政班子上任伊始，市委就分两期举办“3+1”发展战略培训班。这充分显现了市委对坚定不移推进“3+1”发展战略、建设美而富、和而强的社会主义新九江的决心，同时，也是通过举办这次学习培训，希望我们这些新班子面对新任务，实现新作为，树立新形象。开班典礼上，副省长、市委书记赵智勇作了一个很好的讲话，对党风廉政建设提出了明确要求。我们要认真贯彻落实赵书记讲话精神，进一步加强党风廉政建设，带头律己强身，为建设社会主义新九江建功立业。我作为纪委书记，就党风廉政建设讲几点意见，与大家共勉。一、正确认请当前反腐败形势　　党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大方针政策。从党的发展历史来看，反腐败斗争的力度始终很大。党的第一代领导人毛泽东指出：“一个革命党若是容留贪污腐化分子在内，必定会使他们的党腐化，应该彻底清洗这些不良分子，和这些不良倾向作斗争。”第二代领导人邓小平强调：“我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败。”党的第三代领导人江泽民同志要求：“反腐败斗争是关系党心民心、关系党和国家前途和命运的严重政治斗争。在这个问题上，旗帜必须鲜明，态度必须坚定，工作必须锲而不舍。”进入十六大以来，以胡锦涛同志为核心的党中央对反腐败斗争提出了新要求：“要坚持不懈地开展党风廉政建设，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，旗帜鲜明，毫不动摇地把反腐败斗争坚持下去。”经过几年的深入实践，党的反腐倡廉工作出现了一个全新的质的飞跃。主要表现在：一是反腐败斗争向良性方面发展。进入21世纪后的腐败与反腐败斗争进入了“减缓、减速、减势的相持时期”，社会腐败开始从“一个较高水平的平台”向“一个较低水平的平台”过渡，既有“腐败趋稳、趋平的迹象”，又有“腐败下降的倾向”。二是反腐败斗争更加关注民生问题。我们注意到，近几年的反腐败斗争强调了对群众利益的切实保护问题，将其作为反腐倡廉的重点，将社会的注意力“扭向”与广大老百姓更加关系密切的“民生”问题，“扭向”发生在广大老百姓身上最为实际的“看不起病、上不起学、讨不了薪”等问题，即“扭向”孙中山先生所说“人民的生活、社会的生存、国民的生计、群众的生命”问题。广大人民对执政者反腐败的“满意度”在不断地提高。三是反腐败力度明显加大。十六大期间整个社会保持着反腐的高压态势，加强了反腐败的力度，开展了全方位的反腐败斗争，每年都查处了一批震惊社会的大案、要案，而且将相当一批位高权重的腐败分子送上了法律审判台，十六大以后受审的省部级高官达百余人之多。我国还加强了国际反腐败合作方面，去年有703名企图携款潜逃的贪官被缉拿归案，追回人民币超过74亿元，从这一意义上说，腐败分子已经进入了一个“开始受审的高峰期”。四是反腐败斗争形势依然严峻。十六大以来反腐败斗争成本居高不下，反腐败阻力相当严重，鉴于利益的巨大诱惑，鉴于经济、社会发展的不平衡性，社会仍然不断产生“新的腐败滋生点”，仍然会有一些铤而走险的新的腐败分子产生。当今的反腐败形势仍然“比较严峻”或“严峻”，反腐败仍然是任重而道远。　　十六大以来，我们党对反腐败斗争在战略指导上还有一个明显的特点，那就是坚持从源头上治理和预防腐败，突出标本兼治，注重预防的方针。为此，中共中央于XX年12月31日正式颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这对于我党的反腐败斗争具有划时代的意义，表明中国的反腐倡廉工作从治标向治本之路迈出了坚实的一步。在当前形势下，加大预防腐败工作力度，应该说条件已基本具备，时机也比较成熟，这可以从三个方面予以理解。　　一是从经济社会发展的大背景看。我国经济已保持二十多年快速增长，工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化和经济结构调整加速，当前既是发展的机遇期，也是矛盾凸显期。随着我国经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，社会利益关系日趋多样化，发展不平衡问题日益突出。人们思想观念活跃，追求和实现利益的意识增强，但是拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想也有所滋长。加上法律和制度建设滞后，一些行政行为、市场行为和企业行为短期内难以得到有效规范，各种社会问题容易大量出现。当前腐败现象在一些领域易发多发，就同这个大背景密切相关。解决这些问题，必须深化经济、政治、文化和社会等各方面的改革，着力推进体制、机制和制度创新，进行综合治理，逐步铲除滋生腐败现象的土壤和条件。同时，经过二十多年的改革开放，我国综合国力大幅度提高，经济体制改革取得重大进展，政治文明建设、精神文明建设成效显著，反腐倡廉工作也积累了不少经验。　　二是从反腐倡廉工作的发展趋势看。改革开放二十多年来，惩治腐败这一手我们党和政府从来没有放