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在年全区计划工作会议上的讲话同志们：　　为认真做好200*年全区各项改革发展工作，行署决定召开200*年全区计划工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议、省委七届五次全会和全省计划会议精神，总结200*年国民经济和社会发展计划执行情况，研究200*年发展计划，全面部署200*年我区改革发展工作。会上，行署计委主任谢正聪同志将对我区200*年计划的执行情况和200*年计划的安排意见进行专题报告，他的报告已经过行署研究同意，希望与会同志认真学习，深刻领会，并在工作中认真贯彻落实。　　200*年是我区全面建设小康社会的第一年，也是全区各族人民克服困难，团结奋进，并取得显著成绩的一年。全区国民经济实现了10.5%的增长速度，经济体制改革和结构调整稳步推进，招商引资开创了新的局面，基础设施建设取得了显著成绩，生态环境建设有了新的进展，财政收入超额完成了年初确定的目标任务，城乡居民收入继续增加，人民生活水平不断提高，教育、文化、卫生、人口、社会保障、残疾人事业等各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是地委、行署紧紧抓住加快发展这一主题和全面建设小康社会这一目标，团结和带领各族人民全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的结果；是努力克服“非典”、干旱和缺电等影响，始终坚持经济建设不动摇的结果；是深入贯彻“十五”发展思路，不断深化改革、扩大开放，认真做好“三篇文章”的结果；是积极转变政府职能，加强宏观经济监测和引导，充分发挥市场配置资源作用的结果。　　200*年，我区经济社会发展能取得这样的好成绩，确实来之不易。我们在看到发展的同时，也必须清醒地认识到，当前我区经济社会发展过程中还存在一些突出的矛盾和问题，这些矛盾和问题集中表现为农民增收难、企业增效难、财政增长难，而造成“三难”问题的关键是我区工业基础十分薄弱而导致经济增长的质量不高。经测算，200*年我区固定资产投资拉动经济增长高达5.3个百分点，固定资产投资的快速增长是去年我区实现经济较快增长的重要支撑。在200*年我区完成的固定资产投资中，基础设施建设投资比重高达75.5%，而能够直接促进工业企业产品升级，增加企业效益的更新改造投资仅占全区固定资产投资总额的3.1%，因此，固定资产的投入对持续增加农民收入和提高工业企业效益的直接带动作用不明显。按照三次产业对经济增长的贡献来看，一产业拉动经济增长1.21个百分点；二产业拉动经济增长6.22个百分点，其中，建筑业拉动经济增长5.62个百分点；三产业拉动经济增长3.07个百分点。因固定资产投资快速增长而促进了建筑业快速发展，从而带动经济增长，成为我区200*年经济发展的显著特征，但糖、茶等支柱产业对经济增长的拉动作用显现不突出，传统企业增产不增收、效益差、亏损面大的形势仍十分严峻。　　200*年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。由于去年原材料、能源、粮食价格保持了较快的增长态势，对国内经济形势的判断，出现了我国经济是否过热的激烈争论。对此，省委、省政府审时度势，在省委七届五次全会上明确指出：“云南当前的问题还是发展不够、不充分，不存在经济过热的现象。”、“我省当前的主要任务不是防止经济过热，而是加快发展。”因此，全区各级各部门务必牢固树立发展才是硬道理和只有加快发展才能解决好前进中的困难和问题的思想，在发展过程中必须坚持既要有一定的速度，也要有一定的质量，在发展速度上不能产生任何动摇。在发展过程中我们也应该看到，今年我区加快发展有着许多有利的条件，主要表现为：一是世界经济复苏加快，亚洲经济特别是东南亚经济将进一步恢复性增长和中国——东盟自由贸易区建设步伐的加快，有利于促进我区对外贸易的加速发展，进一步扩大利用外资规模；二是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，全省的固定资产投资增长仍将保持在15%以上，为我区继续保持固定资产投资较快增长，从而拉动经济增长提供了有力支撑；三是我区交通、城建、水利等基础设施建设取得了明显进展，特别是随着羊耿线、云凤线、祥临公路临沧段等高等级公路的建成，使我区实现加快发展的“瓶颈”将得到有效缓解；同时，以国有企业改革为重点的各项改革稳步推进，制约经济发展的体制性障碍将进一步缓解；加快非公经济发展、加强招商引资工作等一系列重大政策和措施的出台，发展环境得到了不断地优化；高优蔗园、茶园、胶园建设逐步显现效益，发展基础得到了进一步的夯实；学习和贯彻“三个代表”重要思想活动的深入开展，营造了全区上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。这此都为我们加快发展提供了有利的条件和良好的基础，我们必须趁势而上，努力加快发展。　　做好200*年的经济工作，对于保持“十五”以来经济社会发展的良好势头，继续