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在选派初任公务员赴基层实践锻炼动员会上的讲话同志们：　　今天，我们举行初任公务员实践锻炼基地授牌仪式，7家单位被正式命名为初任公务员实践锻炼基地，这标志着我市加强公务员队伍建设，提升初任公务员队伍的实际工作能力迈出了新的步伐。刚才，市委组织部副部长、人事局长xxx同志传达了《xx市党政机关初任公务员到基层锻炼实施意见》，3位同志分别代表派出单位、实践锻炼基地和锻炼人员，从不同的角度谈了认识和体会，讲得很好，也很实在。在此，我代表市委、市政府，向被授予实践锻炼基地的单位表示热烈祝贺！向你们长期以来给予组织工作的关心和支持表示衷心的感谢！为使初任公务员到基层实践锻炼工作制度化、规范化，形成长效机制，不断在实践过程中取得实实在在的效果。　　一、要进一步深化对初任公务员到基层实践锻炼重要性和必要性的认识　　加强初任公务员到基层实践锻炼，是我市为探索加强公务员队伍教育管理而采取的一项重要举措。实践证明，初任公务员补上基层锻炼这一课，可以使初任公务员更加贴近群众，贴近生活，牢固树立群众观点；深入基层，熟悉基层，增加基层工作经验；了解下情，了解民情，丰富阅历，进一步提高政治理论素质和工作能力，有着十分重要的意义。　　1、选派初任公务员到基层实践锻炼是贯彻《公务员法》和干部人事政策规定的需要。中央一直重视加强公务员队伍的能力建设，对公务员下基层实践锻炼提出了明确的要求。胡锦涛同志指出：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的。这已经成为一种规律性的现象。”2000年，省委组织部、省人事厅规定，县级以上党政机关新录用的国家公务员，应当具有两年以上基层工作经历；录用没有基层工作经历的国家公务员，应当安排到基层实践1－2年。新颁布的《公务员法》第六十六条规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派新录用公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。今年，中办、国办下发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》中，也对初任公务员到基层实习锻炼提出了明确的要求。所有这些，都为我们加强我市的公务员队伍建设，建立初任公务员到基层实习锻炼的制度，指明了方向，提供了依据。　　2、选派初任公务员到基层实践锻炼是促进我市实现新发展新跨越的需要。当前，全市上下正在认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，科学谋划xx新一轮加快发展的目标。前天，市委召开了重点调研课题交流会，对如何做好明年工作进行超前筹划，超前思考，集思广益。实现市委提出的发展目标，不仅需要一批思想更加解放，思路更加开阔，作风更加务实的领导干部队伍，更需要一大批能够坚决实施既定方针，善抓落实、善解问题，具有很强执行力的公务员队伍。这次我们出台的《党政机关初任公务员到基层锻炼实施意见》，其主要目的，就是要增强初任公务员的群众观念、敬业精神和实践能力，进而提高公务员队伍的整体素质和能力，以适应我市加快发展的需要。各级党政部门要进一步统一思想、提高认识，认真执行初任公务员到基层实践锻炼制度，同时探索其他行之有效的办法，把公务员队伍的建设和管理工作做得更好。　　3、选派初任公务员到基层实践锻炼是年轻同志成长成才的需要。实践出真知，实践出人才。基层是大学毕业生熟悉当今社会、了解现阶段国情、磨练意志、砥砺品格、增进与群众感情的最好课堂，也是施展才干的广阔舞台，更是今后成长进步的阶梯。近几年来，我市党政机关平均每年都要招收100多名公务员，其中2/3为高校应届大学毕业生。新录用公务员的进入，对于改善公务员队伍结构、优化公务员队伍素质起到了积极的作用。这些同志绝大多数年纪轻，受过良好的高等教育，知识文化素养较高，思维活跃，接受新事物快，充满朝气和活力，但由于缺乏艰苦环境的磨练和社会实践经验，思想和工作上的坚韧性不够；有的对基层实际接触不多，对群众缺乏真情实感，看问题、办事情比较容易脱离实际；有的缺少在不同岗位的实践锻炼，化解矛盾和解决实际问题的能力不足。这些问题如果不加以有效解决，不仅会影响到公务员队伍整体的凝聚力、战斗力，而且会影响到年青同志个人的成长与进步。所以，我们要加强初任公务员实践锻炼，提高实际工作能力，让公务员在一线建功立业，实现自己的人生价值。　　二、初任公务员要倍加珍惜难得的机会，谦虚谨慎，埋头苦干，自觉在艰苦实践的磨砺中提升能力　　安排到基层实践锻炼，是组织上为初任公务员提供的难得学习机会，体现了组织上对初任公务员的关心和培养。这批下基层的同志都应珍惜这个机会，尽快进入角色，投身到我市改革和发展的第一线，使基层学习锻炼成为自己人生中一段宝贵的经历和终身受用的财富。具体讲，要努力做到以下几点：　　1、虚心学习，刻苦学习，提升新素质。学习是现代社会立身、立人、立业的必然需要。美国斯坦福大学校门口有一名名言：自从