塘沽区委书记刘长喜：四管齐下　努力打造和谐塘沽.docxVIP

塘沽区委书记刘长喜：四管齐下努力打造和谐塘沽 　　形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。着眼于构建社会主义和谐社会，天津市塘沽区在推进经济发展、解决社会公平、维护社会稳定、创新社会管理等方面采取了一些切实措施，取得了明显成效。 　　推进经济发展，夯实物质基础。塘沽区坚持贯彻落实科学发展观，努力推动经济快速发展，为构建和谐社会打下坚实基础。一是着力调整产业结构。以临港工业区开发建设为龙头，以引进大项目为主攻目标，建设塘沽南部大型工业区，构造以制盐与海洋精细化工、海洋石油化工、船舶工业、海水综合利用等为主体的制造业、生产加工业基地；突出“沿海沿河”独特优势，打造名牌，做大滨海旅游业；按照“养护近海资源、扩大远洋捕捞、大力发展海水养殖”的方针发展海洋渔业；依靠科技进步，搞好海水综合利用，下大力量开展海水淡化工作；依托海洋资源优势、区位优势和技术优势，积极发展海洋高新技术产业；建立多渠道的投融资体系，积极有效地利用外资。二是适时提出建设“海上塘沽”的战略部署。坚持开发利用海洋与保护海洋并重、海洋生态环境保护与海洋经济结构调整并举的方针，积极发展海洋环保产业，构建塘沽海洋生态新区；积极挖掘塘沽地区丰厚的文化资源，发展海河经济，推动海河经济和生态环境协调发展，努力把海河沿岸打造成独具特色、国际一流的服务型经济带、文化带和景观带。 　　统筹兼顾各方，维护社会公平。社会公平对于激发人们的创造活力、实现社会良性运行具有重要作用。一是加强农村工作，促进城乡协调发展。加快农村经济结构调整，大力发展都市型的特色渔、农业，加强实用科学技术的推广和培训，提高渔、农民的创收致富能力；深入研究城乡经济社会统筹发展的思路和对策，清除影响城乡协调发展的体制性障碍；抓好“素质工程”、“富民工程”、“温暖工程”和“稳定工程”，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质。二是坚持“三个文明”一起抓，积极推进教科文卫等各项社会事业发展。继续深入实施科教兴区战略，加快建立以企业为主体、以市场配置资源为基本途径的科技开发和技术创新机制，创建全国科普示范区；以调整教育结构和提高教育质量为重点，完善教育管理体制，加强教师队伍建设；抓好文化艺术中心、博物馆和“文化墙”等文化设施建设，繁荣文化事业和文化产业，提升文化品位；完善医疗卫生设施，深化农村卫生体制改革，推进社区卫生服务，开展全民健身运动。 　　协调利益关系，促进社会稳定。社会主义和谐社会，应当是各种利益关系不断得以协调的社会。一是坚持以人为本，关注和解决关系群众切身利益的问题，让群众得到更多的实惠，共享发展成果。重点是健全社会保障体系，完善社会救助制度。二是完善维护稳定的领导机制和工作机制。强化责任制，高度重视矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理群众来信来访，千方百计把影响稳定的问题解决在萌芽状态；健全社会治安防控体系，严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象；加强安全生产监督管理，防止重大安全事故发生。三是做好就业和再就业工作。开发就业岗位，把城镇登记失业率控制在4％以内；继续推进“两个确保”和“三条保障线”工作；完善区、街、居委会三级社区服务网络，创建服务型社区，不断改善市民的居住和生活环境。 　　加强社会管理，推进体制创新。社会管理体制创新是构建社会主义和谐社会的重要内容。塘沽区注意创新管理方式，整合社会资源，拓宽服务领域，努力形成社会管理和社会服务的合力。一是认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，实施以强组织、强班子、强队伍，在改革发展稳定中创先进、当先锋为重点的“强基创先”工程，切实加强基层党组织和党员队伍建设。二是深入贯彻实施《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，提高依法行政水平。创新行政管理体制，推进政务公开，改进工作方法和工作作风，大力推行服务承诺制、首问责任制、督促查办制、工作过错追究制等，大力建设服务型政府。同时，进一步推行投资审批业务代办制度，有计划、分步骤地推进电子政务建设，努力提供公开、透明、高效的公共服务。