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工商所法制员工作制度工商所法制员工作制度　　第一条为了规范工商所行政行为，加强执法监督，促进工商所职能到位，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《工商行政管理所条例》等有关规定，结合全市“小局大所”改革后的实际情况，制定本制度。　　第二条各在编工商所必须设置法制员。条件具备的工商所应设置专职法制员。　　第三条法制员应具有较高的法律素质，熟悉行政执法业务。提倡由熟悉法律法规的副所长或指导员兼任法制员。　　第四条全市各级工商行政管理机关适用本制度。　　第五条工商所法制员实行资格确认制度。对具备法制员基本条件的人员，由工商所推荐到县级局，县级局初审后上报市局，由市局组织考试，考试合格后，由市局核发工商所法制员资格证。资格证每两年审验一次。　　第六条各县级局在市局核发资格证的人员中确定法制员，向市局备案后，以正式文件的形式公布法制员名单。　　未取得市局核发的资格证的人员或资格证应审验而未审验或审验不合格的人员不得担任法制员。第七条工商所法制员工作职责：　　（一）组织工商行政管理法律法规培训和普法宣传活动；（二）建立健全工商所法制工作规章制度；　　（三）对以工商所名义作出的行政处罚案件进行核审，并统一编号，符合听证条件的，组织听证；　　（四）协助处理涉及本所的行政复议、诉讼及赔偿等事项；　　（五）落实行政执法责任制，对执法人员进行执法评议考核，实施执法过错责任追究；　　（六）负责本所法制工作统计报表及执法文书的管理工作；（七）其它依法应予办理的事项。　　第八条法制员对本所查办的以县级局名义的行政处罚案件进行初审，审查的主要内容：（一）是否具有管辖权；（二）违法事实是否清楚，证据是否充分；（三）定性是否准确；（四）适用法律法规是否准确；（五）处罚是否适当；（六）程序是否合法；（七）文书是否规范。　　第九条法制员对本所查办的以县级局名义的行政处罚案件初审后，应填写《案件初审意见表》分别情况提出以下意见和建议：　　（一）对事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法的案件，建议经所长签字后报法制机构核审；　　（二）对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件，建议案件主办人修改；　　（三）对事实不清、证据不足的案件，建议案件主办人补证；　　（四）对程序不合法的案件，建议案件主办人纠正；　　（五）对超出管辖权的案件，建议案件主办人报所长批准后，按有关规定移送。　　第十条法制员对本所查办的简易程序行政处罚案件应及时登记，并按规定向县级工商机关法制机构办理统计备案工作。　　第十一条县级局、工商所在阅读文件、参加会议、购买资料、参加培训等方面必须为法制员履行职责提供便利条件，支持法制员按照有关规定开展工作。　　第十二条专职法制员的工作情况、工作业绩或兼职法制员履行法制员职责时的工作情况、工作业绩由所在的县级局法制科与所在工商所共同考核评定。对工作成绩突出的法制员，应予以表彰奖励。第十三条本制度自印发之日起执行。