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国际法 第十三章 条约法 本章重点 掌握条约的概念 条约的缔结程序 条约保留的规则 条约的遵守 条约的解释规则 条约效力规则 了解条约缔结的方法 了解条约冲突的解决 第一节 条约法概述（1） 条约是指国际法主体之间（主要是国家之间）依据国际法所缔结的，据以确定其相互权利与义务的国际协议 条约是国际法主体之间的协议 条约以国际法为依据 条约的内容是确定国际法主体间在某一问题或在某些问题上的权利义务 条约的缔结采取书面形式 条约的类型 造法性条约和契约型条约 第一节 条约法概述（2） 条约的名称 公约(convention)： UN Convention on Law of Sea 条约(treaty) 协定(agreement): WTO Agreement 宪章(charter)、盟约(covenant)、规约(statute): UN Charter /The Covenant of League of Nation/Statute of International Court of Justice 文件/本(act)、总文本(general act)、最后文本(final act) The Final Act Embodying the Results of the Uruguay Round 议定书(protocol) The Protocol of the China’s Accession to the WTO 谅解备忘录(memorandum of understanding) Understanding on the Rules and Procedures Governing the Settlement of Dispute 宣言(declaration) 联合声明(joint declaration)、联合公报(joint communiqué) 第一节 条约法概述（3） 条约的内容结构和文字 内容结构：序言、正文和杂项 文字：国家主权原则，每个缔约国都有使用本国文字的权利，多边条约可以约定使用的文字 条约法编纂 条约法是调整条约的订立、效力、实施、变更和终止关系的规范的总和 联合国维也纳条约法公约 联合国国际法委员会在国际习惯的基础上开始条约法的编纂，1968和1969两次外交会议讨论通过《维也纳条约法公约》，根据该公约规定的生效条件，1980年生效。中国1997年加入该公约 公约的内容：共八编85条，涉及条约的缔结生效、遵守适用解释、修正、失效终止等实质性的问题，还有一些涉及有效、保留签署批准加入、范围等问题 第二节 条约的缔结和生效（1） 缔约能力 是国际法主体的国际法律人格的体现之一，属于国际法主体的权利能力和行为能力的范围 国家内部的各种机关的缔约能力： 行政机关的缔约能力：行政机关可能是缔约活动的主要行为者，但是条约的缔结能力是统一的，条约缔约能力是统一体现的，国家最高权力机构的批准是条约完成缔约的标志 地方政府的缔约能力（地方政府不具有缔约能力） 国际组织的缔约能力：国际组织作为国际法的主体，在国际法上和根据《国际组织间条约法公约》都具有缔约能力，但是缔约能力的具体规定一般按照组织规则的规定执行。这种组织规则不限于基本文件，包括按照这些组成基本文件通过的决定、决议和惯例。实践中一般由相关组织的行政首长代表缔约。 第二节 条约的缔结和生效（2） 条约缔结程序 缔约程序根据条约性质和内容的不同而有所不同。从缔约行为结果看，通常缔约程序分为三个阶段：条约文本拟定，条约文本认证和接受；从缔约行为来看，缔约行为通常包括：谈判、签署、批准、交换或交存批准书和登记等 谈判(negotiation) 缔约各方为了就条约内容达成协议而进行的交涉过程。这一过程的效果就是拟定条约文本 签署(signature) 草签（确认条约文本）、正式签署 签署的法律效力：具有正式认证条约文本的效果，特别明示的可以具有承受条约拘束的效果 批准(ratification) 接受(acceptance)赞同(approval) 缔约国的有权机关对其全权代表所签署的条约的认可并同意承受条约约束的行为。 适用条约批准的情况： 条约有规定；另经谈判国协议需要批准；谈判代表已经表示须经批准；代表全权证书表明签署仍需经同意 交换或交存批准证书 条约登记与公布：所有条约需在联合国秘书处登记，由秘书处公布 只有经登记的条约才能取得向联合国机构援引的效果，否则不得援引 条约缔结的一般方式（条约谈判表决制度） 条约缔结的一般方式：条约以什么样的方式草拟、签署和生效 全体一致同意 多数同意 全体协商一致 全体一致同意表决制度 条约生效以全体参与谈判者的全体一致同意为基础 基于国家主权和平等的观念 优缺点 多数表决制度 条约的生效基于参与