第二章--国际法上的国家.pptVIP

第二章 国际法上的国家 第一节 国家的要素和基本权利 一、国家的要素和类型 （一）国家的构成要素 1、定居的居民 2、确定的领土 3、政府 4、主权 梵蒂冈城国 梵蒂冈城国面积0.44平方公里，是世界上面积最小的国家，人口约1000人，是一个独立的主权国家，由于四面都与意大利接壤，故称“国中国”。同时也是全世界天主教的中心——以教皇为首的教廷的所在地。位于意大利首都罗马城西北边的梵蒂冈高地上。领土包括圣彼德广场、圣彼德大教堂、宗座宫、教皇避暑胜地和梵蒂冈博物馆等。　　 梵蒂冈城与意大利之间的城墙，墙外面就是意大利 圣彼得广场 二、国家的基本权利 1．独立权 2．平等权 3．自卫权 4．管辖权 基本：(1)属地管辖权 (2)属人管辖权 扩张：(3)保护性管辖 (4)普遍性管辖 限制：(5)主权豁免 (6)外交豁免 三、国家主权豁免 “平等者之间无管辖权” 国家豁免的主体 “相对豁免”和“绝对豁免” 国家豁免的放弃 湖广铁路债券案 1979年11月，由美国公民杰克逊等九名持券人向美国阿拉巴马州地方法院对中华人民共和国提起诉讼，要求偿还他们所持有的中国清朝政府于1911年发行的“湖广铁路债券”本息。美国地方法院受理了此案，即以中华人民共和国作为被告，通过地方法院邮寄将传票和起诉书副本送达给我国外交部长，要求中华人民共和国政府在传票送达后20天内对原告起诉书作出答辩，否则将进行“缺席审判”。对此，中国政府根据国际法原则曾多次向美国政府申明中国立场，但美国阿拉巴马州地方法院仍于1982年9月1日无理作出“缺席审判”，要求中国政府向原告偿还本息4130余万元。 （一）国家主权豁免问题 国家主权豁免是国际法的一项重要原则，其根据是联合国宪章所确认的国家主权平等原则。国家与国家之间是完全独立和平等的，任何一个国家不能对另一个国家行使管辖的权利，一个国家的法院没有经过国家同意，不能受理以外国国家作为诉讼对象的案件。中国作为一个主权国家无可非议地享有司法豁免权。美国地方法院以一个主权国家作为被告诉讼，行使管辖权，作出缺席判决甚至以强制执行其判决相威胁，这是完全违反国家主权平等的国际法原则，违反联合国宪章。对于这种将美国国内法和美国法院的管辖强加于中国，损害了中国主权，损害中国民族尊严的行为，中国政府理应坚决拒绝。 （二）国际法上的继承问题 国际法上的继承是一个重要的法律问题。它是一个国家或新政府如何处理旧国家或旧政府在国际法上的权利义务问题。在这里，只涉及到新政府的债务继承问题。中华人民共和国政府是推翻国民党政府而建立的新政府并且是中国唯一的政府，这是代表国家在国际上先事的机关，因此，我国政府在处理旧政府的债务时，也坚决适用“恶意债务不予继承”，这是久已公认的国际法原则。“湖广铁路债券”实属恶债。因为这次借债是1911年，清朝政府为了维护其反动统治和镇压中国人民的辛亥革命，勾结在华划分势力范围的帝国主义列强决定加快修建铁路，由于财政危机只能向帝国主义借债，因此，我国政府理所当然地不予承认这一债务，这完全符合国际法原则，而且也为国际法实践所证明的。 第二节 国家和政府的承认 一、承认的概念和性质 概念：承认是既存国家以一定方式对新国家或政府出现这一事实给予的认可，与新国家建立关系进行交往的行为。 性质： 1．构成说与宣告说 2．政治行为与法律行为 二、国家承认 （一）国家承认的情势： 1、独立 2、分离 3、分立 4、合并 （二）国家承认的条件 1、新产生的实体具备了国际法意义上的国家要素 2、新国家必须符合国际法原则而产生 三、政府承认 政府承认是指对新政府的承认，即承认新政府为国家的正式代表，并表明愿意同它发生或继续保持正常关系。对新国家承认的同时对新政府的承认，一个国家内部发生革命或叛乱的政权更迭。 国家承认与政府承认的关系 坚持 “有效统治”原则 四、对交战团体和叛乱团体的承认 交战团体：叛乱达到内战的程度 叛乱团体 ：叛乱尚未达到内战的程度 五、不承认原则 “史汀生主义”：不承认外国武力支持下建立起来的傀儡政权 六、承认的方式和效果 (一)承认的方式 1、 明示承认和默示承认 2、法律上的承认和事实上的承认 3、有条件的承认，或称附条件的承认 第三节 国家和政府的继承 一、继承的概念 1．国际法上的继承是指国际法上的权利和义务由一个承受者转移给另一个承受者所发生的法律关系 2．国际法上的继承与国内法上的继承之间的区别 (1