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上海中小学生社会实践社区认证制度的执行失灵研究
论 文 指 导 小 组 成 员名 单
陈 晓 原 教 授
顾 东辉 教 授
顾 丽 梅 副 教 授
潘 伟 杰 副 教 授
扶 松 茂 讲 师
目 录
摘 要 … … 1
A b s tr a c t … … 。… … 2
引 言 … … 3
第 一 章 导 论 … … 4
].1 研 究 问 题 … … 4
】.2 研 究 日标 … … 5
1.3 研 究 意 义 … … 5
1.4 研 究 方 法 二,..… … ,… … 、、、 ..… … 6
1.5 研 究 的 局 限 性 二 .‘… … ,.7
第 二 章 文 献 回 顾 … … 9
2 .1 社 会 实 践 的 概 念 ... … … 9
2 .2 社 会 实 践 认 证 的 含 义 … … 11
2 .3 政 策 执 行 失 灵 的 概 念 … … 12
2 .4 政 策 执 行 失 灵 的 解 读 视 角 … … 18
2 .5 政 策 执 行 失 灵 的 分 析 框 架 … … 21
第 三 章 社 会 实 践 社 区 认 证 制 度 的 实 施 现 状 … … 2 2
3 .1 上 海 市 中 小 学 生 社 区 社 会 实 践 活 动 现 状 与 需 求 分 析 … … 2 2
3 .2 上 海 校 外 教 育 社 会 实 践 资 源 建 设 和 规 划 情 况 … … 2 3
3 .3 社 区 对 中 小 学 生 参 与 社 会 实 践 活 动 的 认 证 情 况 … … 2 4
3 .4 实 施 社 会 实 践 社 区 认 证 制 度 面 临 的 瓶 颈 问 题 … … 2 5
第 四 章 社 会 实 践 社 区 认 证 制 度 执 行 失 灵 的 主 要 表 现 … … 2 8
4 .1 制 度 层 面 … … 2 8
4 .2 执 行 机 构 层 面 … … 2 9
4 .3 日标 群 体 层 面 … … ,… … 引
第 五 章 社 会 实 践 社 区 认 证 制 度 执 行 失 灵 的 原 因 分 析 … … 3 4
5 .1 政 策 内 部 环 境 因 素 … … 3 4
5 .2 政 策 外 部 环 境 因 素 … … ,… … 4 4
第 六 章 对 策 和 建 议 … … 4 6
6 .1 理 论 层 面 … … 4 6
6 .2 实 务 层 面 … … 4 8
附 录 1 : 实 地 访 谈 大 纲 5534
附 录 2 : 调 查 问 卷 … …
参 考 文 献 … … 5 6
后 记 … … 5 8
摘 要
近 年 来 , 随着 全 面 实 施 素 质 教 育 口号 的提 出 ,我 国逐 渐 转 变 教 育 理 念 ,并 深
入 开 展教 育体 制 改革 。组 织 中小 学 生 参 与社会 实 践 ,作 为 实施 素质 教 育 的重要 途
径 之 一 ,成 为 新 课 改 的一 项 重 要 举 措 。上海 于 2005年 专 门下 发 文 件 ,以社 区认 证
的形 式 ,规 范 中小 学 生 社 会 实 践 组 织 工 作 ,鼓 励 中小 学 生 积 极 参 加 社 区开 展 的各
类 社 会 实 践 活
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