把握治安形势，创建平安、和谐的新农村_1.docxVIP

把握治安形势，创建平安、和谐的新农村握治安形势，创建平安、和谐的新农村　　--镇党委随着时代发展与社会变革，农村治安新情况、新问题也不断增多，综合反映的治安热点与难点比较突出，有的治安问题还比较严重。分析和研究农村治安问题，并解决好这些问题，是建设好社会主义新农村的关键。我们崔家峪镇结合实际，通过调研，找到了当前农村存在的治安问题，并理清了下一步工作思路。一、当前农村治安状况随着我镇农村经济的不断发展，引发了一些治安问题，主要表现在以下几个方面：一是存在着大量影响社会稳定的各类矛盾和不安定因素，特别是在实施土地征用承包、矿山开发等方面的不稳定因素。二是经济犯罪案件和经济纠纷将成为困扰农村治安的一个突出问题。三是青少年犯罪、在校学生犯罪、无业人员犯罪将成为犯罪活动的主体。四是随着农村城市化发展步伐的加快和城市六害案件打击力度的加大，赌博、卖淫嫖娼等社会丑恶现象将向农村转移。二、分析出现农村治安问题的原因当前农村治安问题存在的原因是多方面的，既有经济方面的，也有政治方面的，还有法律方面的。（一）在经济因素方面存在的矛盾一是贫困与致富的矛盾比较突出。我镇虽然地处丘陵地区，交通方便，地理环境比较优越，但是，经济市场疲软，大多数农民仍然处于不富足之中。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，在农村的犯罪中，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占有一定比例。二是剩余劳动力过多与就业机会减少形成矛盾。在加快农村城市化的进程中，相当一部分剩余劳动力处于不稳定的无业流动状态。他们涌入城市寻找就业门路，但城市的企业在改革中被兼并、被重组，下岗职工增多，就业问题难以解决，就决定了进城打工的农民被排挤。即便是能够找到工作，也是劳动强度大、工时长、条件差的工种，而得到的报酬与付出的劳动不成比例，致使农民的行为、心理、道德、情感等产生强大的反差，引发抵触心理、发泄心理乃至报复心理，极易导致违法犯罪。（二）在政治因素方面存在的矛盾一是有的基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织软化，对一些民间纠纷处理缺乏力度，制止不力，估计不足，任其发展，酿成事态；一些农民的矛盾纠纷无法排解，致使农村治安管理的第一道防线失去作用，预防和控制违法犯罪的能力降低，上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生。二是个别村干群关系不协调，激化矛盾。有少数农村干部存在工作方法简单，在处理农民群众的问题上不讲究方式方法，工作不彻底，留有后遗症。特别是计划生育、土地征用等政策性强、工作难度大的工作，稍有不慎就会伤害干群之间的感情和关系，致使人民群众的逆反抵触情绪增强。（三）在法律因素方面存在的矛盾一是法制宣传教育滞后。虽然进行了一系列的普法教育，但仍然存在宣传死角，有的农民的法制意识仍相当淡薄，既不懂用法律规范自己的行为，也不善于用法律保护自己的合法权益，一旦遇到纠纷要么付诸武力，野蛮解决，要么越级上访，扰乱社会治安秩序。二是基层基础工作比较薄弱，社会治安防范工作有待进一步加强，社会治安综合治理措施还需进一步完善。一些政权组织对社会治安综合治理认识不够，防范措施落实不够，防范工作不力，没有把社会治安摆上应有的位置，各项综合治理措施没有落到实处。同时，一些单位和部门存在麻痹思想，齐抓共管的措施落实不够。三是执法力量严重不足。农村警力严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备落后，人为造成处理不及时，打击不力，不能有效震慑犯罪。四是社会矛盾和社会热点引发的群体性上访案件成倍增加，影响稳定的因素仍然存在。由于土地征用、三农问题以及各类纠纷等社会热点、难点问题，引发了诸多社会矛盾，造成集访上访人员增多，处置难度增大。三、农村治安工作应完成的目标任务及治理措施（一）目标任务随着改革开放和经济建设的不断深入，我镇下一步的农村治安工作将继续围绕经济建设中心，全力维护社会政治稳定，实现创建平安和谐崔家峪的奋斗目标，转变作风，扎实工作，与时俱进，拼搏创新，创造良好的社会治安环境，不断增强人民群众安全感。公安行政管理服务水平有新的提高，队伍的形象和作风有明显的改进。（二）工作打算1、加强基层基础工作，严厉打击非法宗教活动一是要加强农村基层组织建设、民主政治建设和法制建设。加强和巩固农村基层组织建设，配齐配强村治保干部，提高干部素质，改善干群关系，增强基层组织的凝聚力、号召力。建立健全农村治保会工作制度，加强对治保干部的管理和教育，使其真正发挥化解矛盾维护稳定的作用。按照谁主管、谁负责的原则，进一步在农村推进社会治安综合治理工作。二是积极预防、妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件。公安机关要坚持在党委、政府的领导下，配合有关部门多做化解矛盾的工作，坚持区分性质、讲究策略