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试论企业干群关系的瓶颈与对策
精品论文 参考文献
试论企业干群关系的瓶颈与对策
山东九冶建设有限公司 山东淄博 255000
摘要:构建和谐的企业是落实科学发展观的主要要求,是以人为本的核心体现,作为企业工会组织,必须有效的加强及其深化民主的管理工作,调动职工参与企业建设及其经营管理的主动性及积极性,利于对企业凝聚力及竞争力的不断提升,促使企业科学发展。本文主要对企业干群关系的现状进行分析,并且提出了加强改善的措施。
关键词:企业;干群关系;问题分析
前言:改善干群关系,离不开转变干部作风,但更为关键的是要规范权力的运行和监督,树立服务本位的权力观。干群矛盾的背后,是利益分配的不公和失衡,必须构建有效的利益诉求和调节机制,确保利益分配的公正性。
一、企业干群关系中需要解决的问题
1.对企业的可持续发展和职工合法权益关系的认识
职工群众是企业可持续发展的基本依靠力量,企业的可持续发展是保障职工合法权益的基本条件。职工参加企业的生产经营活动,为企业创造价值,促进社会生产力的发展。同时通过企业的民主管理体现职工在经营管理活动中的权力,提高职工群众的积极性和创造性。企业民主管理既是上层建筑的内容,又是涉及生产力、生产关系等经济基础的内容。离开企业经营成果谈维护职工的合法权益是片面狭隘的,离开民主管理制度谈维护职工的合法权益是短暂漂浮的。
2.民主管理不是单纯维护职工的权利
有些企业管理者谈到民主管理,就感觉是职工为满足自身利益而漫无原则提要求,把民主管理等同于单纯性维护职工权利。企业的民主管理是相对于企业的专业管理而言的,要通过职代会等制度实现与企业的经营管理的有机结合。一方面,如果把民主管理与实际工作搞成了“两张皮”,对实行民主管理持消极的态度,不支持、不参与民主管理活动,对待职工代表的提案有答复无落实、职责不清互相推诿、反馈信息模棱两可,这样就会把民主管理理论化、口号化、形式化。另一方面,有些领导者把“民主管理”理解为“管理民主”,制度只是针对职工,是领导者管理职工群众的尺子;不能正确认识企业中领导和职工是共同利益者,这样就会形成管理者和职工群众之间的对立。
3.民主管理不是简单的职工决策
企业的民主管理主要是指职工参与企业的经营管理。人们往往把职工参与管理看作是职工参与企业各种事务的决策,与职工决策等同起来。《企业法》明确规定:“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,使职工行使民主管理权力的机构。”国有企业职工代表大会具有的职权包括:听取审议企业生产经营、安全生产、劳动保护、改制等重大决策,提出意见和建议;审议通过集体合同草案、企业改制以及职工安置方案,审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业的规章制度;审议决定职工生活福利方面的重大问题;民主评议监督企业领导干部;依法行使选举权等。赋予职代会的五个方面职权,已经充分反映了职工参与企业民主管理的不同内容和具体要求。
二、影响企业干群关系的原因分析
1.思想不重视,认识不充分
在企业中,职工群众向领导干部反映意见和建议的渠道是很多的,如思想活动分析会、职代会职工代表提案征集、合理化建议和党委民主生活会等。但是近年来有些企业遇到一个相同的问题:在征集职工的意见和建议时出现了困难,职工不愿意谈自己的想法。这与领导干部对待职工的意见和建议思想不重视、认识不充分有关,出现了有的意见多次提都没有回音,有些提案在答复过程中存在推诿嫌疑,问题提得多落实得少等情况,挫伤了职工的积极性,削弱了企业的凝聚力。
2.制度不健全,执行不到位
每一个企业,尤其是国有企业,管理制度是很多的,但是真正能够发挥作用的制度并不多,制度的修订与建设也落后于工作的发展。特别是激励机制不健全,存在能者多劳不多得、优不胜劣不汰,干多干少一个样的现象。同时,在执行制度的过程中,存在可有可无、有章不循、循章不力等情况,减弱了制度的约束力,这些问题往往会影响整个职工群体的精神面貌。
3.沟通不及时,联系不紧密
由于工作繁忙,大多数主要领导深入一线的机会不多,更多的时候靠听汇报了解情况,致使了解的情况不深入不全面,对决策的科学性、针对性和时效性带来了影响。
三、加强对企业干群关系的改善措施
1.树立实效作风,畅通民主管理通道
工会工作者要加强理论学习,积极开展工运理论研究,牢固树立“群众利益无小事”的思想,坚持“从群众中来、到群众去”,要做到为职工群众热心服务的观念不能变,对待职工满腔热情的态度不能变,将先进的管
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