试论公证在民事纠纷解决中的作用.docVIP

精品论文 参考文献 试论公证在民事纠纷解决中的作用 张虎平（山西省吕梁市柳林县公证处　山西　吕梁　033300） 　　摘　要：本文阐述了公证在民事纠纷解决中的作用，重点从公证在民事纠纷解决中发挥作用的可能性、必要性和公证在民事纠纷解决中作用的表现做了重要分析。 　　关键词：民事纠纷　法律公证　公证调解　民事诉讼 　　人们在社会生活中难免会发生各种民事纠纷,民事纠纷严重影响着社会的稳定。公证作为民事纠纷解决的一种社会渠道就，在民事纠纷调解、民事纠纷诉讼以及在民事纠纷执行上发挥着独特的作用。 　　一、公证在民事纠纷解决中发挥作用的可能性和必要性 　　1.民事纠纷解决的概述。人们在社会生活中难免会发生各种民事纠纷,如损害赔偿纠纷、房屋产权纠纷、合同纠纷、著作权纠纷等。民事纠纷，是平等主体之间发生的以民事权利义务为内容的社会??纷，是处理平等主体间人身关系和财产关系的法律规范的总和，所以所有违反这一概念的行为就会引起民事纠纷。民事纠纷分为两大内容：一类是财产关系方面的民事纠纷，另一类是人身关系的民事纠纷。民事纠纷的三个特点：一是民事纠纷主体之间法律地位平等；二是民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议；三是民事纠纷的可处分性。 　　2.民事纠纷解决的必要性。民事纠纷会严重影响社会的稳定，影响社会经济秩序，研究制定民事纠纷解决的方式对维护当事人的合法权益、维护公平正义的社会秩序、消除社会不安定因素、构建和谐社会、实现伟大民族的复兴等具有重要的意义。 　　3.民事纠纷解决的方式方法。民事纠纷是社会生活中产生的一种矛盾，这种矛盾的产生是源于不同的民事主体对同一民事权利或民事权益有不同的看法或主张。民事纠纷的解决，可以通过当事人自己、社会及国家三种渠道。 　　4.公证解决民事纠纷的可能性以及对公证自身发展的意义。公证法出台后，公证机构是不以盈利为目的的法律服务机构，民事纠纷双方求助于公证处解决分歧和纠纷，这是民事纠纷解决的社会渠道。从我国当前的司法体制看，公证机构应该能承担这一职责：第一，法律规定公证机构可以承担这一职责；第二，我国的公证员队伍完全有能力、有条件完成这项工作。 　　二、公证在民事纠纷解决中作用的表现 　　1.公证在民事纠纷调解解决中的作用。许多争议的产生是由于当事人对有关法律规定完全不清楚，或了解得不够透切。 公证处是国家设立的专业的法律部门，拥有众多的法律人才，国家法律规定，只有通过国家司法考试并且在公证机构实习二年以上的才能成为一名公证员，因此，公证机构具有调解民事法律纠纷的条件。其二，公证程序规则中对公正调解做了明确规定，公证调解是公证机构根据当事人的申请，针对民事、经济及其它活动过程中发生的纠纷，对当事人双方进行调解的活动。 　　2.公证在民事纠纷诉讼解决中的作用。民事纠纷通过诉讼来解决，公证所发挥的作用主要是通过证据保全为当事人提供证据以加快诉讼的结束。诉讼是当事人在权利遭受侵犯时寻求司法救济的方式，而证据则是诉讼的核心。随着我国审判方式由职权主义向当事人主义的转变，实现了“谁主张，谁举证”的举证责任分配制度，证据对诉讼双方起着至关重要的作用，直接关系到官司的输赢。公证在民事诉讼中的作用集中点也在证据上。公证的证据效力包含两方面内容：其一是公证证明的内容属于司法认知的范畴；另一方面，则表现为公证证据材料的优先性上。 　　3.公证通过强制执行制度解决民事纠纷。民事纠纷公证文书的强制执行效力，赋予了债权人在债务人不履行经公证的债权文书规定的义务时有权不经诉讼程序向有管辖权的人民法院申请强制执行，使得债权人的权益能够实现，以尽快解决民事纠纷，维护当事人的合法权益。 　　三、更好地发挥公证在民事纠纷解决中作用的建议 　　1.加强宣传。宣传在现代社会中有着巨大的必要性，无论是企业的广告还是政府部门的公关都能看到宣传的价值。同样，宣传是架构公证产品与公证消费者的桥梁，自收自支、被推向市场的公证处面临生存、竞争压力的境遇下宣传、营销自己不失为一种有效方法。而以往公证宣传基本呈现出意志被动、形式单一、内容枯燥，效果欠佳。所以，要加大《公证法》的宣传力度，改变宣传策略和方式：一方面要树立全新的公证宣传意识。另一方面可采纳多种宣传载体和丰富的公证宣传内容，让人民群众认识公证、了解公证、贴近公证，以最大程度实现宣传效果。比如公证员进社区、农村现场宣传公证办法的作用和意义、解答法律公证知识咨询等多种方式向市民群众进行公证宣传??? 　　2.公证员要加强学习，力求使自己成为一个调解高手。作为一名公证员不仅要学习法律法规和公证业务知识，同时也要学习掌握化解矛盾的调解方法和技巧，公证当事人对事实认定上的分歧和法律认识上的误解，都会对公证调解工作形成不同程度的阻碍。只有通过析理说法，才能引导公证当事人明确法律关系、知晓法律规定、消除顾虑和疑点。