试论如何做好土地收储工作.docVIP

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试论如何做好土地收储工作

精品论文 参考文献 试论如何做好土地收储工作 宣汉县土地矿权交易中心 四川省 宣汉县 636150 【摘 要】土地收储工作简单来说就是土地的收购和储备制度的简称,同时土地收储工作对我国的发展具有很大的影响,所以,一定要加强关于土地储备工作的能力。本文简单的分析了管理进行土地储备工作的重要性,同时也提出了几点相应的措施。 【关键词】土地收储;措施 1.进行土地收储工作的必要性 1.1土地收储工作是进行土地资产管理的重要措施 目前,在我国相关的文件中明确的指出各个政府资源管理部门要合理的进行土地资源的调控和利用,依法进行土地的前期开发,并且将具体土地的收储工作的进行由土地储备机构负责;土地储备机构是直接从属于国土资源管理部门,是在自己管辖的区域内进行土地收储工作的事业型单位;土地收储工作的内容主要包括了,第一,依照法律收回国有的土地;第二,收购土地;第三,土地收储机构有权先购买土地;第四,已办理农用地转用,土地征收批准手续的土地;第五,一些其他的依法得到的土地。上述的规定就是为了让一些有使用权的各级政府部门有据可依。同时相关的政府部门要按照社会经济发展的要求,并且参考自己区域内的城市的规划,从而制定出本年的土地收储计划,所作出的土地收储计划一定要有重点。此外还要求政府部门要严格的进行土地的收储工作,进而促进我国经济的顺利发展,以及维持社会的稳定。 1.2土地收储工作是防止国有资产流失的主要手段 伴随着城市化进程的加快,以及城市基础设施的日渐完善,城市土地的价值也就相应的提高了。所以,政府的相关部门就要对城市的土地进行整改,并且科学合理的进行土地收储工作,同时,也要签订相关的关于土地收储工作的协议,如果是国家的土地就要及时的收回,如果是属于集体的土地就要分配给集体,对于不同类型的土地也要进行不同的定价。最后,就是要对土地进行严格的整理并且归类,根据我国的相应的制度进行有偿的出让。通过这样的办法,就可以加强国家对土地的宏观调控的作用,也防止了一些开发商的不法的行为,从而保护了我国的土地资源。 1.3土地收储工作是对土地市场有效调控的客观需要 在相关的法律文件中,明确的提出了,各个地区的政府都要适应我国土地市场调控的需要,明确的计算出收储土地的范围以及规模,从而对其进行合理的规划。优先储备一些闲置的,低效使用的国有的存量建设用地。同时,政府要运用一些方式将一些不集中的土地从使用者的手中将其集中在一起,例如:征用、置换、收购、收回等方法,这样就可以使土地资源进行合理的优化配置,避免一些土地方面的流失,从而合理的维持土地市场。 2.土地收储工作存在的问题 在进行土地收储工作的过程中,依旧是存在着很多的问题,这样就严重的阻碍了土地收储工作的进行,主要存在的问题有: 2.1需要沟通的环节多 由于土地收储工作的范围比较的广,并且也需要的是团队的合作,此时,就要各个部门之间相互的紧密的配合。土地收储工作调查测算的牵头部门是土地储备中心,所以,做好土地收储工作也是我们的职责所在。在进行土地收储工作的过程中,可以进行分工进行,依照不同的职责进行责任分工。同时,一些相关的部门,如林业、规划、住建等以及各地区的政府都要划分一定的责任,其中的任何一个环节如果出错了就会严重的影响到土地收储工作的进行。在一些方面的的工作量和难度都是比较大的,比如,现场调、拆迁土地、净地移交等一些方面,还有一些比较困难的问题只是由国土资源部门出面解决是完全无法解决的,有些只有政府出面了才能彻底的解决。 2.2国土部门牵头难度较大 国土资源部门是一个相对来说比较单一的业务部门,没有调动每个部门之间积极的参加土地储备工作的有利的条件,在进行收储现场的调查、拆迁净土、移交净土等相关的方面还是有许多的问题,尤其是一些是市政府安排的一些的土地的收储工作,对于这种工作,要求在很短的时间内完成,并且要及时的进行现场的调查,以及召开评审会议,其中比较严重的就是,如果一个部门没有参加就不可以进行现场的调查,相应的这个评审会议也就没有任何的价值了,这样就在很大程度上使土地收储工作的进度延长。 2.3收储呈文批文时间过长 一般的来说,在土地收储向上级进行上报的时候,上级回复的时间是需要一个月的时间,同时,每一个部门只有得到政府的回复才能开始进行调查测算,这样就会严重的影响到土地收储工作的进度。 2.4收储测算签字程序复杂 土地收储工作的签字的过程非常的复杂,在进行土地测算成果一开始就要得到6个测算部门的工作人员进行签

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