副县长在开展好-县土地执法百日行动工作动员会上的讲话.docxVIP

副县长在开展好*县土地执法百日行动工作动员会上的讲话统一思想提高认识认真组织开展好**县土地执法百日行动工作副县长XXX(XX年9月29日)同志们：　　根据XX年9月13日国土资源部召开的全国土地执法百日行动视频会议和XX年9月26日在州人民政府召开的全州土地执法百日行动工作会议精神。为进一步严格土地管理制度，坚守耕地“红线”，保证国家土地法律法规的顺利贯彻执行，确保中央土地宏观调控政策的有效实施。今天，我们在这里召开全县土地执法百日行动工作会议，安排部署我县的土地执法百日行动工作。为顺利做好这次的土地执法百日行动工作，下面我讲三点意见：　　一、认清形势，统一思想，深刻认识开展土地执法百日行动的重要性　　实行严格的土地管理制度，坚守耕地“红线”，严控“土地闸门”，保障经济社会又快又好发展，是党中央、国务院对土地管理的根本要求。近几年来，我县通过土地市场秩序治理整顿，各级各有关部门依法管地、用地的意识有所增强，但违法违规征占土地的形势依然严峻。今年1-8月全县共发生土地违法案件3件，涉及土地面积0.11公顷。土地违法与去年同期相比，虽然违法占地的面积小了，耕地也有所减少，但形式不容乐观。依然存在未批先建、擅自改变土地用途，城乡结合部集体土地非法出租、转让等问题。产生这些违法行为的原因是多方面的：一是有的乡（镇）盲目招商引资，以牺牲宝贵的土地资源甚至是耕地为代价，追求一时的发展。二是少数基层干部滥用职权干预土地管理和执法等违法违规现象时有发生。三是监管部门管理跟不上、监督不到位、执法不严格。土地是民生之本，保护耕地是我国的一项基本国策。当前土地管理中反映出的问题，已对我县国民经济和社会发展造成了影响，干扰了我县基本国策的落实。如果对这些问题不及时采取果断措施加以制止，任其蔓延，势必影响经济发展和社会稳定。将直接危害农用地转用审批制度，加剧我县坚守10.56万公顷耕地“红线”的难度。影响社会和谐稳定，损害农民群众的利益，危害法律的尊严和权威。同时也危害政府的执行力和公信力，损害政府的形象。因此，各有关职能部门务必要站在讲政治、讲大局的高度，切实加强对我县开展土地执法百日行动重要性的认识，把保护耕地作为当前土地管理工作的第一要务，把遏制土地违法行为作为促进社会经济可持续发展的有力手段，在思想上、行动上与党中央、国务院的决策和省委、省政府及州委、州政府的安排部署保持一致，端正经济建设和保护耕地的指导思想，有力地促进和谐砚山建设。　　二、加强领导，加大宣传，扎实推进土地执法百日行动各项工作　　为加强对百日行动工作的领导，县人民政府将成立由我任组长，有关部门参加的百日行动工作领导小组，具体指导和协调全县百日行动工作。各级各部门要抽调骨干力量成立专门的工作机构。并结合当地实际，制定切实可行的百日行动工作方案，进一步细化工作任务和责任，保证百日行动工作的顺利推进。在百日行动期间，各级国土资源管理部门，要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大力开展宣传工作，创造良好的舆论环境。通过舆论宣传工作，及时发布百日行动的进展情况和成果，使社会各界充分了解百日行动，支持百日行动。这次百日行动的主要任务就是针对XX年1月1日以来的土地违法违规问题，开展三个方面的整治工作。一是开展对“以租代征”行为的整治；二是开展对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模的整治；三是开展对未批先用行为的清理和整治；这三方面的整治各有侧重，要求也不同，我们在抓好这三方面整治的同时，要结合我县实际，重点抓好未批先建、以租代征、城乡结合部集体土地非法转让、出租等问题。要通过百日行动摸清底数，分析原因，对造成的以上问题，既要查找客观原因，也要查找我们自身工作中存在的服务不到位，督促不得力、效率跟不上的问题。对清理出的违法违规用地，各地要认真自查自纠，积极争取主动。对不主动自查自纠、执法犯法、以权谋私、影响恶劣的，必须依法从严处理。各职能部门不能因工作不力，措施不到位而出现完不成工作的现象，如出现以上现象，影响我县今后的项目上报工作的，将追究有关责任人责任。同时，县乡国土资源管理部门要正确处理管理与服务的关系，坚持一手抓管理，一手抓服务，坚持程序到位与提高效率的统一，强化服务意识，缩短用地报批时间，紧盯发展第一要务，对重点建设项目要提前介入，源头参与，高效快捷，全程服务。在此基础上积极研究解决问题的长效机制，创新体制，完善制度。通过百日行动使土地管理工作向法制化、规范化、科学化方向有一个大的迈进。　　三、加强督促，认真总结，建立信息上报工作制度　　为保证百日行动工作的扎实推进，各有关部门要认真开展督促检查工作。督促检查的重点是组织机构是否健全；工作人员、工作方案和工作措施是否落实；清理出的问题是否全面彻底，案件查处是否到位；工作进展是否符合要求，工作成效是否明显。县领导小组办公室要定