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全市城乡建设项目观摩会“两结合”工作交流材料 全市城乡建设项目观摩会“两结合”工作交流材料 XX镇是省委的扶贫联系点，合心村位于XX镇东南面，总面积20.37平方公里，2016年末共有1户5165人，农民人均纯收入2900元。是XX镇回族聚居村，回族人口1154人，102省道、内昆铁路穿境而过。 2016年，合心村作为县委、政府农村危房改造和村庄整治 两结合 示范村，在省、地、县各级各有关部门和湖南省中烟集团的关心、支持和帮助下，镇委、政府精心组织，扎实安排，发动群众，综合治理，倾力打造，村容村貌大有改观、居住条件明显改善，生活质量大幅提升，群众精神面貌焕然一新，谱写了社会主义新农村建设的崭新篇章。 一、 两结合 实施基本情况 今年，全村投资180万元完成河渠治理10公里；由群众投工投劳，整合一事一议资金482万元，建成硬化通组路24公里、联户路20公里；将农村危房改造及生态家园建设整合，完成农村危房改造整合548户，完成特色民居建设1109户；新建文化娱乐设施（含农家书屋、农村综合活动室）250平米；争取到湖南省中烟集团公司投资1838.94万元，县政府和XX镇配套400万元建成芙蓉王新村，项目占地84.8亩，入住烟农70户，每户面积为242.36㎡，整体风格为黔西北民居风格（两层加琉璃瓦屋顶），社区配套454㎡综合服务中心，综合服务中心设超市、阅览室、活动室、多功能会议活动大厅等。 二、主要做法 （一）加强组织领导，责任明确到位 为确保 两结合 各项工程顺利实施，确保资金安全、确保工程质量，合心村成立了由村 两委 班子成员、群众代表、镇工作人员组成的三支队伍来加强管理，一是以村党支部书记为组长、村主任为副组长的村庄整治领导小组，分工明确，责任落实；二是成立了财务管理领导小组，确保了资金安全和及时到位；三是成立了村庄整治督查小组，镇从各办公室抽调相关工作人员作为合心村村庄整治督查员，定期不定期明查暗访，广泛深入了解群众的想法，从而保证了村庄整治工作的快速有效开展。 （二）发挥群众智慧，精心组织实施 村民的事由村民作主，才能最大限度地调动和激发群众在 两结合 项目实施中的积极性和主动性。为此，镇政府年初就村庄怎么整、房子如何建多次召开了村民代表以上干部会议和全体党员会议，广泛听取党员干部、群众的意见和建议，明确了 硬化、净化、亮化、美化、有序化 的 五化 工作目标，制定了 五抓 工作措施：一抓道路硬化；二抓房屋改造；三抓卫生保洁；四抓美化绿化，更新绿化树木，出台绿化管理制度；五抓文明公约，提升村民素质。 （三）加强宣传引导，营造整治氛围 为大力营造整治村庄、整治环境、改造村容、建设新村的氛围，镇政府研究制定出宣传方案，加大宣传力度，通过召开会议、学习文件、张贴整治公告并印发到农户手里，编印村民守则和村民公约、悬挂横幅、刊出黑板报，编印《便民手册》等方式进行广泛宣传发动。 （四）多方吸纳资金，企地合力共建 合心村基本上没有村集体经济积累，而 两结合 项目共投入了3000余万元，光靠县、乡的力量是无法想象的。在投入上整合了各方资金：一方面充分发挥社会主义集中力量办大事的优越性，实现企地共建。依托该村优质烟叶种植优势，争取湖南中烟集团在该村建优质烟叶基地，集团无偿捐赠1800余万元建合心村 芙蓉王 新村社区；另一方面整合了省、地、县帮扶资金和各种项目资金，实施 黔西北民居 改造新建和基础设施配套建设。 （五）抓住关键环节，突出整治重点 建设容易，管理难。如何做到村容村貌长期整洁有序，村 两委 是下了功夫的：一是由村老人协会负责每月对绿化环境进行一次大清理，主要是对亮点地带中白色垃圾的清扫以及对杂草的清除，确保花木良好生长和环境绿化。二是组织青年志愿者服务队不定期的到合心村进行道路清扫，保持路面整洁。三是组织村民代表以上党员、干部进行一季度一次卫生大扫除，主要清理房前屋后的堆积物，保证道路畅通和整洁。四是专门聘请一名保洁员负责每天生活垃圾的清扫和搬运，基本消除垃圾和污染物质。 三、存在的问题和下步工作打算 总结我们的工作，还存在许多问题和不足：一是基础设施建设处于起步阶段，还要进一步扩大完善。二是公益性投资不足，群众自身投入能力弱。三是群众素质有待提高，传统落后的生活习惯改变有一个渐进的过程。今后，我们将认真贯彻落实好省委战书书记到XX调研指导工作时的指示精神，借此次会议的XX，进一步做群众的宣传发动工作，积极争取上级支持，巩固好现有的建设成果，继续加大村庄整治力度，力争把合心村打造成全县乃至全市全省社会主义新农村示范村，让群众过上更加幸福美满的生活。