日本农业学习考察报告.docx

日本农业学习考察报告 　　XX年11月11日—12月1日，我随国家外专局组织的“一村一品农村地域振兴培训团”，赴日本进行为期21天的培训考察。通过听、看、问，初步了解了日本农村地域振兴、农协运作方式、大分县一村一品运动等情况。总的感触很深，启发很大，收获很多。日本在第二次世界大战后全国经济、社会遭受重挫的情况下，凭借着全体国民负重奋进、团结拼搏的自强自立精神，用短短40年的时间，硬是在一片废墟上建成为世界第二大经济强国。与此同时，在推进工业化和城市化的进程中，日本政府始终紧紧抓住农业这根弦，最大限度地缩小了城市与乡村的差距，达到了城乡的共同繁荣。日本在适应农业和农村经济发展的许多做法和经验，值得我们学习和借鉴。 一、日本农业的基本特点 　　日本位于欧亚大陆东侧，太平洋西北部，由北海道、本州、四国、九州四个大岛和千余小岛组成。日本农业发展主要呈现以下四个特点。 　　一是农业比重低。从经济总量看，日本是一个典型的经济大国，农业小国。XX年，日本农业产值99441亿日元，占国民生产总值1.1％，农业就业人员389万人，占全社会就业人员4.1％，而1960年这两项比重分别是90％和26.8％。 　　二是人地矛盾大。日本国土总面积37.2万平方公里，人口1.26亿，其中农业人口1200万人，农户307万户，现有耕地479万公顷，人均0.57亩，是世界上人口密度最大、资源严重贫乏的国家之一。由于人均土地面积小，日本食品自给率低，几种主要食品的自给率分别是谷物27％，大豆6％，蔬菜83％，水果49％，牛奶与奶制品70％，肉类54％，食糖31％，水产品65％。 　　三是经营规模小。即使经历了战后的高速经济成长期，日本农业仍然是以小规模家庭经营为主，平均每个农户拥有耕地面积至今在1.2公顷左右，与欧美典型的农场相差甚远。当然，在20世纪80年代以后，随着农户数量持续减少，农户耕地经营面积在逐步增加。同时，在养殖规模方面也呈扩大趋势。XX年日本养鸡农户只有0.5万户，户均养殖12300只，而1960年是384万户和14只；养猪的农户1960年是80万户，户均养殖2.4头，而到XX年，养猪的农户只有0.9万户，户均养殖565头。 　　四是现代气息浓。1977年，日本农民人均收入为92.2万日元，而工人只有81.7万日元。随着收入的增加，农民生活条件得到极大的改善，实现了生活城市化和电气化。在农村，处处可以触摸到现代化的气息。房屋造形别具一格，几乎每户都有一幢一至三层的别墅住宅，房顶大都用深蓝色或深褐色瓦砌成，全部铝合金门窗，墙体外表没有任何水泥、砖木的痕迹，屋前摆放着小汽车及小型运输车辆，四周没有围墙，而是栽满了各种矮式树木花草。柏油马路四通八达，将城乡连为一体，农民出行便利。生产、生活设施配套齐全，附近都有超市、饭店及文化娱乐场所。农家人穿着入时，与城市人难以区分。生态环境优美，吸引大批城市居民到乡下观光旅游。农家外出旅游多，有的市町村民的护照持有率达到70％。 二、日本农业发展的主要经验 　　日本发展农业有很多好的做法和成功经验。学习考察中，给我留下深刻印象的有以下四个方面。 　　1、支持保护有力。在日本经济迅速工业化的过程中，尽管农业在国民经济中的比重逐渐下降，但日本政府丝毫没有放松对农业和农村的支持，始终把农业的发展和农村的进步放在很重要的位置，使农业成为基础扎实、保障充分、安全稳定的产业部门。一是支持山区农业。对山区粮食生产给予财政补贴，补贴标准为每公顷20万日元，其中50％直接补贴给农户；剩余50％中的90％补贴给社区，主要用于山区农田基本建设和新增农村劳动力的培养。二是设立农业保险基金。日本农业保险主要以农作物保险为主。农业保险基金由农民投保保费和政府补贴各占50％组成。一旦受损，投保农户可获得全部损失的85％左右的赔偿。三是建立农产品价格风险基金。为保持国内农产品市场的稳定，日本政府除直接进行农产品价格干预外，国家还建立农产品价格风险基金，农民和政府各出资30％和70％，由农林水产省负责管理。四是农村基础设施投入多。近几年来，日本政府对农村基础设施的投入都在11000亿日元左右，农村基础设施的改善，为实现城乡一体化提供了可能。五是农业科技投入大。仅有360名职工的日本中央农业综合研究中心，中央政府每年下拨的经费高达535.75亿日元。大分县农业大学学生只需交纳住宿费，免交其它学费，而非农大学的学生需交纳较昂贵的学杂费。另外，日本政府在发展农村信息产业，鼓励进城的农村青年返回家乡等等，都有优惠政策给予支持。 　　2、协会功能齐全。日本从“明治维新”后走上资本主义道路，农业市场化比较早，农产品商品率高，农业生产通过社会分工很早就转到以盈利为主要目的，为了抵御工业资本对农业的剥削，农户自觉、自愿地组织各种合作社。目前，最主要、最强大、最广