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林业局XX工作要点规划计划　　主要目标是：全社会林业产值同比增长12%，其中第一产业同比增长5%，工业产业同比增长20%，在工业产值中，规模以上加工产值同比增长25%。为此，明年着重围绕“改革、培育、加工、保护”八个字开展工作。　　改革，即深化林权改革。一是继续推进以“均山到户”为主的林地家庭承包政策。对合同到期的采伐迹地逐步采取均山到户的办法，将林地分给农户；未到期的，群众有需求的，可以采取期货分山的办法，将林地的产权细化到村民小组，逐步均山到户，真正做到耕者有其山。二是全力推进生态林管护机制改革。在今年完成30%行政村改革任务的基础上，将此项改革摆上重要议事日程，全面铺开，争取明年基本完成改革任务。三是提高林业经营组织化程度。在集体林地均山到户和农民自愿的基础上，积极引导农民通过建立家庭林场、股份林场及联合体，开展联合造林、育林，提高规模效益。四是推动小额贴息贷款工作。推广浦城、邵武林农小额贴息贷款的经验和做法，争取小额贴息贷款比今年有较大增长，逐步解决林农经营林业融资难的问题。五是维护林区稳定。按照“轻重缓急、分级管理、依法依规、落实责任”的原则，加大涉林纠纷的调处力度，逐步化解矛盾；推广延平、顺昌按面积、分地类、按年支付林地使用费的做法，试行场村股份合作造林的办法，确保国有经营区稳定。　　培育，即培育后续资源。一是抓好植树造林工作。将省上下达的44万亩植树造林任务层层分解落实到县、乡、村，提前做好林地准备，抓好造林规划设计，及时调剂苗木种类和数量，加强技术指导服务，确保造林任务全面完成。二是继续推进林业四大基地建设。明年计划完成四大基地建设37万亩，其中：新造10万亩、改造27万亩。三是强化竹山水利设施建设。继续在全市开展竹业擂台赛活动，调动群众开发竹山的积极性。明年，将把建设竹山水利作为竹业开发的重点，在有水源的地方兴建竹山水利，市林业局将安排200万元专项资金予以扶持。每个县（市、区）各安排3个示范点，作为市级示范点。各地也要抓好好本级示范点，以点带面推动竹山水利建设。四是建设绿色通道工程。按照绿色通道工程建设规划，采取封、管、造相结合的措施，切实抓好国道、省道、高速公路、铁路沿线一重山一面坡的绿化美化工作。六是开展非林地造林工作，重点抓好10个省级非林地造林示范村的规划设计和造林实施工作。七是继续建设良种壮苗基地，抓好杉木三代种子园、马尾松二代种子园的嫁接、定砧和管护，持续推广轻基质网袋容器苗造林，确保良种壮苗上山造林。　　加工，即突出林产加工。通过实施“以二促一带三”战略，全面加快林产工业的发展。一是突出平台建设。实质性推进现有林业工业园区建设，完善配套设施，促进项目落地。集中力量重点扶持和服务海西林产工贸城、中国笋竹城和将启动开发的荣华山产业组团。二是加大招商引资选资力度。重点推出特色家具、木竹建筑构件和中国笋竹城等创业园招商项目，着力发展以杉木或毛竹为原料的建筑构件和家具等二次加工的终端产品。新上的木竹加工项目按《福建省林产加工业发展导则》设置准入门槛，避免低水平重复建设。三是扶持龙头企业发展。鼓励有条件的林业企业加速扩张，对其上下游配套企业进行重组、兼并，发挥规模经济效益；引导和支持企业争创品牌，对已获得国家、省、市名牌产品、驰(著)名商标称号的企业给予必要的奖励。积极扶持有条件的企业争取上市。　　保护，即保护生态环境。一是加大打击力度。加大对盗砍滥伐生态公益林和国有林等违法犯罪活动的打击力度，对重点部位、重点区域，结合专项行动，集中力量，予以严厉打击，震慑违法犯罪分子，确保林区稳定。按照省上部署，认真开展林业加工企业普查工作，加强清理整顿、整合中小型木竹加工企业，规范木材流通秩序，确保林产加工业的健康发展。二是做好森林防火工作。加强技术指导和工作督导，计划完成1000公里生物防火林带建设任务，加快武夷山、延平森林火灾远程监控系统试点建设工作，为重点林区防火工作奠定基础。同时，建设和完善护林联防协会，抓好扑救队伍建设和扑救物资的储备，做到防患于未然。三是加强森林病虫害防治。实施专群结合、联防联治等森林病虫害防治新机制，筹建民间森林病虫害防治协会和专业防治服务队，重点加强松毛虫、刚竹毒蛾等主要林业有害生物的防治工作，确保森林资源安全。四是发展森林生态旅游。重点支持5个省级和6个市级“森林人家”生态旅游示范点的各项建设，争取森林生态旅游工作取得明显成效。