某市年鉴之人口和计划生育篇.docx

某市年鉴之人口和计划生育篇 《**年鉴》（XX卷）之计划生育篇 **市计划生育委员会 　　【概述】XX年，**市人口与计划生育工作以争创计划生育示范县（市、区）为中心，在建设生育文化、推进依法治育、开展优质服务和加强基础建设等方面取得明显进步。全市XX年共出生人口29834人，人口出生率6.53‰,计划生育率为99.35%,首次出现自然人口负增长；期内综合避孕率95.54%，避孕节育和生殖保健服务率在75%以上，为20万名育龄妇女实施了生殖道感染综合防治服务。市委、市政府在“两会”期间召开全市人口与计划生育工作会议，明确提出8个县（市、区）在“十五”期间全部实现计划生育示范县（市、区）的奋斗目标，并就此签订责任书，出台了《关于加强新时期人口与计划生育工作的意见》和《关于“十五”期间对县（市）区实行人口与计划生育目标管理责任制的意见》。各地围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，解决后续人口问题，认真开展计划生育示范县（市、区）、红旗乡（镇）、合格村（居）、群众满意计划生育服务站、新时期最可爱的人争创活动，促进了各项工作健康发展，维护了群众计划生育权益。 　　【基础建设】XX年，全市人口与计划生育工作，着力夯实社区基础、信息基础和组织基础。市区区划调整以后，市委、市政府出台《关于城区计划生育工作实行属地管理的意见》，全面启动计划生育属地管理体制的建设，重新明确了区、乡（镇、街道）、社区居委会、各大系统、各单位的计划生育职责。在社区建设过程中，建立社区计生工作委员会和计生协会，落实专兼职人员，建立信息系统，形成了社区计生工作的新机制。建成**生殖健康网，通过互联网向群众普及生殖健康、优生优育和避孕节育科学知识，组织专家提供网上生殖保健咨询服务。基本建成城区育龄妇女信息系统。表彰了首届全市十佳计划生育服务标兵。 　　【依法治育】XX年，全市上下认真学习、宣传、贯彻计划生育“一法三规省条例”，大力推行依法治育。开展了计划生育法制宣传月活动，举办了乡镇分管领导、计生助理学法培训班。在全市取消一孩生育证，启用了生殖保健服务手册，维护育龄群众按政策生育和依法享受免费服务的权利。有400多个村（居）开始实行计划生育村民自治。 　　【计划生育技术服务】市政府出台《关于全面开展避孕节育和生殖保健服务系列工程的意见》，成立了领导小组和专家委员会。生殖道感染综合防治、避孕节育知情选择、出生缺陷干预三大工程健康发展，查治各类妇科疾病近15万例，95%以上的避孕节育措施实现了知情选择，为近3万对新婚夫妇开展了出生缺陷一级干预，开展染色体检查、四项病毒筛查2863人次。各县（市、区）均承担了1-2个省级计划生育技术服务项目试点任务。高邮市不良反应监测和防治项目被国家计生委确定十五科技项目点。 　　【生育文化建设】以“婚育新风进万家”为主题，组织宣传、文化、广电、计生等11个部门，合力打造**新时期生育文化。组织“新春祝福”计划生育文艺演出队在5个县（市）为近万名群众举行了巡回演出。开展了有1万多人参加的“电信杯”人口与计划生育知识答题竞赛活动。日报、电台、电视台全部开设（播）人口与计划生育专题栏目（节目）。在真州镇滨江村、汊河镇虎豹集团、锦旺社区居委会、梅岭中学开展生育文化进村组、进企业、进社区、进学校试点活动。 　　【计划生育综合改革】在高邮、宝应、江都、邗江、仪征、城区分别开展了优质服务、村民自治、政策推动、依法行政、综合治理和属地管理的改革试点。市计生指导所与市妇保院按照“三不变、四统一”原则实现紧密型合作，取得了显著的社会效益和经济效益。成立了**市生殖健康俱乐部。建成了一批以计划生育药具销售为主的家计服务超市。江都市整合县乡技术服务力量成立了计划生育技术服务集团。市计生委依托各处室和下属单位，联合相关社会力量，建立了生殖健康中心、人力资源开发中心、人口信息研究中心、宣传教育中心、法律援助中心和药具发展中心。全市恢复和建立计划生育系列保险工作开始启动，有100多名乡镇计生工作者通过了保险代理人资格考试。 　　【计生协会工作】XX年，全市计生协工作以开展村（居）协会调查评估为抓手，切实加强了基层协会的组织建设。全市已有乡镇（街道）协会106个，村（居）协会1604个，企事业计生协会407个，会员43.96万人，工作人员3031人。广陵区、邗江区在金鹰国际购物中心、虎豹集团等规模较大的民营企业建立了计生协会，江都永安镇在集镇建立了流动人口计生协会。以“我为协会尽责任、我为国策做贡献”为主题，大力开展计划生育帮扶活动。全市乡、村两级协会有5836名理事或会员定点帮助计生困难家庭4932户。