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某市招商引资战略研究 招商引资战略研究 　　被誉为“襄城速度”的跨越式发展规律，其精神实质是通过实施招商引资战略，带动项目建设，催生新兴产业，从而实现县域经济的超常规发展。如果把招商引资战略视为“龙头”，项目建设就是“龙身”，新兴产业就是“龙尾”，“龙头”不伸，“龙身”难跃，“龙尾”难活；“龙身”不起，“龙头”难抬，“龙尾”也难活。所以招商引资战略与项目建设质量是破解县域经济发展难题的两把“金钥匙”。战略问题，就要用战略思路来解决。我们选择和实施招商引资战略思路的根本着眼点是为了在尽可能短的时间内完成工业化，进而在发展格局上取得具有持久性的比较优势和整体优势。 正确实施“全面开放”战略思路， 提高招商引资对经济持续发展的推动力。 　　“全面开放”就是奉行“拿来主义”。这是推动招商引资工作的的首选思路。XX年以来，襄城经济实现了跨越式发展，主要经济指标均取得了历史性突破，基本完成了第一轮经济总量扩张，连续两次被河南省人民政府命名为经济发展快县，XX年首次闯入中部六省百强县，巨大变化主要来自招商引资和项目建设的重大成效。目前进入襄城投资领域的外埠公司有上海宝钢集团、平煤集团、中国电力投资公司平顶山分公司、香港满盈集团以及外资，涉及煤炭开采、洗煤、炼焦、化工、电力、纸制品、建材等，计划投资规模超过160亿元。外埠来襄投资企业对全县GDP增长的贡献率在80％左右，对财政的贡献率在60％以上，对就业的拉动率在40％左右。因此襄城县真正意义上的对外开放是从XX年开始起步的。但必须清醒认识到大发展的背后，存在着支柱产业少、产业链不完善、工业化程度低、持续发展风险大等诸多现实问题。用区域经济发展理论，评价我县对外开放的现状，还是要用“起步晚、水平低、难度大”来概括，具体到各乡镇，发展更是参差不齐。从上半年招商引资看，完成情况最好的是湛北乡17600万元，最低的是回族镇4859万元，悬除将近3倍。不平衡的原因是对拿来主义研究不够，对拿来主义诸要素：资本流动规律、资本运动方式和解决资本来源的途径研究不够。因而，在抓招商引资时，思路不清、目标不准、效果不佳。开放晚，可以用快速推进来弥补，而开放水平低，则需要用深入认识和把握开放规律来解决。 第一，总结融资经验，打破资金匮乏瓶颈。 　　解决资本匮乏的途径有两种：即通过自身积累和外部引进的方式获得资本。自身积累是小农经济思维的方式，获得资本的规模小、速度慢，无法达到融资规模；外部引进是市场经济理念指导的方式，只要创造出适宜的条件，资本就会受利益的引导，向相对优势突出的地区流动，将沉睡的自然资源和沉积的劳动转化成现实生产力。我县近几年经济跨越发展的事实以及“珠三角”和“长三角”走向发达的模式，已证明了这种方式的有效性。我县煤炭及其相关工业的发展，以及所引发的经济结构、经济增长方式转变，就是外部引进的成果。北部的颍阳镇、回族镇、库庄乡以及东部范湖乡、姜庄乡、麦岭镇，由于招商引资的差异，经济结构、增长方式仍然是上世纪九十年代的水平，而且差异越拉越大，导致南北经济发展不平衡。因此及时总结融资经验，研究如何长期、有效地坚持“拿来主义”，坚持外部引进的方式，克服资本匮乏这一制约经济发展的瓶颈，是为了在战略上提升招商引资的质量，激活生产力发展的诸多要素。 　　第二把握资本流动规律，确立引进资本的主攻对象。 　　资本流动遵循两种规律，即梯度转移和跳跃式转移的规律。以国际市场为主要开拓对象的资本（如纺织产业），通常遵循梯度转移流动规律，即资本首先投放于最方便进行国际交往的地区，当资本积聚到相当水平，生产成本也上升到不经济的程度时，再由近及远地梯度式向外围扩散；以国内市场和自然资源开发为主要对象的资本（如煤炭工业和炼焦工业），通常遵循跳跃式转移流动规律，即资本首先投放于方便国内市场交易的地方，或者是自然资源的富集区。认识资本流动的两种规律，目的是选择好资本的主攻对象。我们利用跳跃式资本流动的规律，发展了新兴的煤炭及其相关工业，取得了成功经验。但依托资本的梯度流动规律，承接产业转移有很大差距，尤其是在南资北移中，除了满盈公司以外，真正具有高科技含量和先进技术装备的的大企业很少，世界500强和中国500强企业还没有光顾我们这片土地，因此研究不同产业资本流动规律和不同企业资本流动去向，是提升招商引资工作质量的一个重要环节。 　　第三，搞清资本的运动方式，加大招商引资工作力度。 　　资本来源的不同，使资本具有不同的运动方式。外源性资本（国外引进资）的运动方式是：资本投入国内，盈利转往国外；内源性资本（国内土生土长资本）的运动方式是：资本投入国内，盈利留在国内。这个区别决定了不同资本的投资转移倾向：内源性资本比外源性资本具有更强的内地投资倾向。因此在招商引资工作中，我们要根据不同资本所占的比重，正确选择具有更大转移可能性的资本，强力