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水利工程建设监理浅谈-领导讲话 - 城建环保
水利工程建设监理浅谈-领导讲话-城建环保 水利工程建设监理简而言之,就是对水利工程建设的全过程进行监督和管理。《水利工程建设监理规定》第一章第2条指出:水利工程建设监理是指具有相应资质的水利工程建设单位,受项目法人(建设单位)委托,按照监理合同对水利工程建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行的管理活动,包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。 水利工程建设监理既然是一种管理行为,就可以对工程的施工进行监理,也可以对工程的设计进行监理;可以对施工单位进行监督,也可以对工程建设单位进行监督。监理单位通过这种监督管理行为,来保证工程质量达到建设单位的要求,同时保证工程建设方(设计单位、施工单位)从建设单位获得合理的回报(设计费、施工费)。 另外,水利工程监理人员必须熟练掌握水利工程建设的专业技术知识,同时,还要掌握相关的合同管理和经济管理知识及相关的法律法规,才能很好地监督和管理水利工程建设。但是水利工程监理人员不能直接参与工程施工生产或对工程进行技术指导,因为工程监理是对工程双方进行合同管理,监督双方落实权利义务。水利工程监理人员用自己掌握的水利专业知识判定工程设计、施工单位所应用的技术能否保证工程质量、进度和资金目标的实现,也就是说监理是找施工单位在施工过程中出现的技术、质量、材料等方面的问题,就是俗话说的挑刺找毛病。当施工单位所应用的技术、材料或施工质量能够达到双方的约定时,监理人员就无需多言,而当施工单位采用的技术、材料或施工质量达不到要求时,监理人员应该要求施工方改进技术,更换材料或者对已施工而不符合质量要求的部分进行返工重建、修整。 目前在好多水利工程建设中,存在以下三个方面的问题: 一是有些监理单位只对工程的进度和质量进行监理,而不进行工程资金控制。这中间也有些行政因素,或者建设单位只要求监理单位进行质量监理。 二是有些监理单位置对工程的施工进行监理,不对工程的设计监理。为了减少责任,只是按照设计和图纸监理,对设计中的问题不向建设单位告知或者提出变更,如果工程出现问题的话与监理和施工单位无关,而是设计单位的问题。 三是有些监理人员实质上成了施工单位的技术员或者技术顾问。不论是有偿或者无偿的技术咨询,都无法保证监理到位,工程建成后的质量问题就会责任不清。 以上仅是个人对水利工程建设监理工作的理解和看法,不妥之处,敬请谅解和指正。
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