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浅析完善农村信用社内控制度的对策及建议
浅析完善农村信用社内控制度的对策及建议 内控制度就是农信社为保证其资产的完整性、完成既定的工作目标和防范各类风险、对内部各职能部门及其工作人员从事的业务经营活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法措施和程序的总称。加强内控制度建设是规范农村信用社经营行为的一项基础性工作。完善这一制度,才能防范化解风险,确保金融安全,提高经营效益,实现稳健经营。本文就完善农村信用社的内控制度试提出以下几点拙见,以起到抛砖引玉的作用。 一、本人认为要想化解各种金融风险,真正做到加强内部监督管理,必须扎扎实实地做好如下几方面的工作:转变观念,充分认识内控制度建设的重要性和严肃性。米卢说的好,态度决定一切。首先对于内控制度问题,我们必须从思想上高度认识。目前,信用社的业务发展速度明显加快,业务质量也不断增加,越是在这种关键时刻我们越要充分认识到,良好的内部管理制度对于信用社的长效发展意义的重大性。为此需要我们加强学习,深刻灌输和教育,形成统一思想; 二、切实防范和化解金融风险,加强会计管理和审慎财务制度建设。这主要包括,坚持实行授权授信制度,对会计账务处理实行分级授权,特别授权业务要经过特别审核批准,以此形成完善的内部牵制和监督约束机制;实行岗位职责分离管理,完善现有的会计工作岗位责任制、会计工作业务操作规程和奖惩办法,认真做好“自我约束、自我监督、自我管理、自我完善”的内部审核和事后监督的会计工作等等。 三、实行问责制。对安全管理的目标和责任进行科学的分解并落实到位,提高处罚力度和加强连带责任的追究制和问责制。加强责任追究力度,提高内控制度执行到位率(严惩内控制度形同虚设的现象);要落实内部监督检查中发现问题的责任(划清责任,严肃处理责任人);要加强对监督人员的责任追究力度(从严处理监督人员的渎职行为),使内部监督和控制的权威性和严肃性进一步加强,保证农信社员工认真落实内控制度,确保内控制度有效执行。 四、完善现有的稽核体制要求做到提高现有的稽核队伍素质,与时俱进,建立严格的稽核制度,规范稽核行为,加强稽核监督,提高信用社的稽核能力从而提高农信社的内部监控能力。
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