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浅谈农村信用社的创新与发展
浅谈农村信用社的创新与发展 国务院最近审批通过的《深化农村信用社改革试点方案》对农村信用社的性质进行了重新确认,将农村信用社定位为由农民、农村工商户和各类经济组织入股,,服务三农的社区性地方金融机构。‘,在这一改革目标的指导下,经过一系列的改革与重组,农村信用社的经营机制、管理体制和法人治理结构将发生重大变化。然而;无论如何变化,发展都将是农村信用社业务经营与管理不变的主题。如何适应新的形势、新的要求,加快农村信用社发展步伐,增强农村信用社服务三农的功能,促进和加快广大农村全面建设小康社会的步伐是制定战略目标的基点。一、农村信用社创新与发展的自身障碍 农村信用社是我国在20世纪50年代初推行的农业合作、供销合作、信用合作三大合作制产物之一j它一直以来都是支持农村经济发展的主力军。但是,随着社会主义经济的转型和市场经济的不断深化,内部管理、业务经营等方面存在的种种问题越来越成为农村信用社提速发展的障碍。 (一)组织管理体系落后,经营理念陈旧。由于企业产权不明晰、管理体制不畅等诸多原因;导致农村信用社内部组织管理体系缺乏科学性,机构臃肿,职能交叉,制度不完善,与现代金融企业管理要求不合拍。 (二)业务品种单一,服务功能不健全。目前,存款与贷款仍然是农村信用社的传统和主要业务。作为银行三大支柱业务之一的中间业务,在农村信用社仍处于初始化阶段,品种少,规模小,层次低,表外业务更属“真空地带”。 (三)技术装备落后。农村信用社受自身因素等种种主客观原因的制约,电子化水平低,计算机硬件装备率低,软件开发不足,导致业务拓展的基础性设施和条件薄弱。 (四)人员素质低。农村信用社的绝大部分员工,生在农村’、长在农村i工作在农村,没有接受过较系统和规范的金融专业教育,对金融产品和工具认知不足,掌握不牢,对金融改革与创新缺乏热情i思想守旧j观念滞后,这些都严重制约了农村信用社加快发展的进程a。二、农村信用社创新发展思路;: 上个世纪后期席卷全球的金融改革浪潮对银行及非银行金融机构的业务经营产生巨大冲击。国际资本流动频繁,汇率、利率剧烈波动,.国际金融证券化、多元化、业务电子化、市场一体化刺激着金融工具和金融业务的不断创新。我国加入wTo之后,国内金融界将直面国际金融强手,竞争与挑战异常严峻。一目前,各商业银行在体制、机制、人才j功能设施上的竞争加剧、更新加速。那么经过半个世纪艰难探索取得了÷些成果、积累了太多教训、大部分仍然积贫积弱的农村信用社依靠什么在激烈的市场竞争中生存并求取发展呢?服务于农民:服务于农业、服务于农村经济的宗旨不能改变,农村信用社“农::的特色不能丢,但落后的体制、低效率的机制、软弱的硬件设施、综合素质跟不上发展要求的人员队伍等等积患必须根除,发展目标必须明确。社区性地方金融机构的性质已然确定,那么不管采取股份制、股份合作制或合作制哪种经营形式,立足社区:面向三农、建设农村特色银行i打造现代金融企业都是信用社改革发展的必然要求。(一)解放思想,创新观念,实施人才工程。 创新是时代发展的必然,只有创新才能使企业获得新的生命。创新与改革是一个不断发展的漫长的过程。现实生活中,人们往往屈从于各种陈规陋习的束缚,习惯于遵循前人制定的规则j。继承多于创新,保守压制开拓。、事实上如果想拓展新市场,取得新发展,就必须在打破现有规则中寻找新的机遇。规则因人感悟而婪由人制定,由人执行;也必须由人来打破。而人恰恰是企业在竞争中成功与否的决定因素。如何提高原有人员队伍的整体素质j冲破低水平的羁绊。吸纳新生力量,调动一切智慧因素,实现人力资源的最佳配置,:是农村信用社制胜于金融界的关键。 1、建立一个可以源源不断生产人才的机制。农村信用社现有从业人员大多具有较丰富的从业经验,但是现存的机制尚不能使这些经验最大限度的转换成为集体智慧。比如,有的人善于发现工作环节的漏洞并且知道弥补漏洞的方法。却可能被一种低效的、不通畅的机制阻碍其上传或被淹没。.农村信用社不是电影公司,不可能设置”星探”专司发掘人才的工作。我们人才工程的关键是建立一种高效率的人才机制,搭建一个广阔的平台,赋予每_个成员参与竞争j展示自我、发挥能量的机会。这种机制的运行结果是没有人再机械地重复日常工作,每一个人都在舞台上跳舞,每一个人都拥有成为领队的机会。 2、建立完善的组织培训体系。教育与培训是提高人员素质、将个人思想统一成为集体行动的主要手段。培养和塑造~支稳定的、高素质的、对信用社经营战略、发展目标、企业文化具有高度认同感和归属感的员工队伍,造就一批善于建班子、带队伍、定战略并忠实于农村信用社事业的“团队领袖”,才能为信用社长远发展规划目标的实现奠定坚实的人才基础和组织基础。完善的组织培训体系的关键之一是知识的更新与扩充,农村信用社要适当增加脱产学习的机会,培养具备
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