浅谈监督行政.docx

浅谈监督行政×浅谈监督行政　　监督行政，即对行政的监督，是指一切国家机关、社会团体、群众组织、民主党派、公民等对行政机关的行政管理活动及其工作人员员遵守法律，执行法律的情况进行监督的活动。　　在中国共产党的领导下，我国正在建立和完善社会主义市场经济体制，现代民主和法制进程进一步加快，逐步实现法制的国家，现代民主和法制要求有权力就应当有监督，没有监督的权力就是腐败的权力，任何权力如果脱离了监督就会必然走向专制。行政权是国家权力的核心，国家的权力主要是通过行政权来实现的，要做到行政权正当、有序地运作，实现依法行政，必须加强对行政权力实行有效的监督和控制；要使政府做到高效、廉洁、全心全意为人民服务，必须加强对各级政府的有效监督。一：充分认识加强监督行政的现实意义　　在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，加强政权建设，确保党的执政地位，加强对行政的有效监督，完善监督的有效机制，在我国社会主义建设和改革的发展过程中，都具有十分重要的现实意义。　　⒈促进民主制度的完善，提高整个社会的法制意识。　　社会主义民主是社会主义法制的基础，社会主义法制是社会主义民主的保障，在新的历史条件下，通过加强行政法制建设，特别是强化对行政的监督约束机制，提高政务活动的公开化和透明度，以此来抑制和克服由于行政活动的经常性和保密性带来的不易控制的缺陷，最终保障人民成为国家的真正主人，使政府及其工作人员成为名符其实的公仆和人民的勤务员，从根本上解决对行政的监督的薄弱状况。当前“行政许可法”的出台及其贯彻执行，使得我国各级政府的行政活动更加公开和透明，进一步从法制上完善了对行政的监督。强化对行政的监督与约束，防止行政权的滥用，将会提高整个社会的法制意识，随着我国改革的不断深入和社会主义法制的不断发展和完善，人们在肯定法制建设成就的同时，目睹我国行政立法、执法、守法的现状，使得加强对行政的监督成为一种社会共识，而不完善对行政的监督制度，使得我们的各级政府及其工作人员都意识到若不依法行政，就将受到各种监督制度的约束，并承担相应的法律后果。⒉有利于依法治国，建立法制国家。　　新中国成立后，中国共产党经过不断的探索和总结，提出了依法治国的治国方针，这是我国几千年来治国理念的一大飞跃和进步。建立健全对行政的监督制度，完善对行政的监督约束机制，是促使各级政府及其工作人员在行政活动中依法行政、依法管理的重要手段和措施，也是实现依法治国，建立法制社会十分重要的方面。⒊防止行政机关和工作人员的行政违法行为。　　随着我国政治体制、经济体制改革的进一步深化，在社会主义市场体制的建立完善过程中需要一个宽松的环境，这就要求我们的行政活动必须遵循合法性原则，防止行政活动中出现行政违法、行政越权、滥用职权、权钱交易等行为。如果没有完善的监督约束机制，要防止上述违法行为是很难的，建立和完善对行政监督制度，并充分发挥其作用，是保证各级政府依法行政的重要保障。　　⒋有助于消除腐败，克服官僚主义，树立廉政作风。　　消除政府内少数人员中存在的腐败现象，克服政府中存在的办事推诿拖拉、人浮于事、不讲效率、不负责任的官僚主义，也是行政监督的一个重要方面。反腐倡廉、克服官僚主义，提高政府的行政质量和效率是人民群众的热切呼声，也是社会主义民主与法制建设的必然要求。长期以来我们对官僚主义者惩处较轻，对腐败现象的打击力度不够，是社会风气未根本好转的一个重要原因。因此，建立强有力的监督行政的制度，依靠行之有效的监督手段，及时发现和打击腐败现象，克服官僚主义，依法追究行为人的责任，是建立高效、廉政政府的有力措施。　　⒌有利于保障行政管理相对人一方的合法权利。　　行政机关的权力是广泛而经常行使的，行政机关及其工作人员的行为与公民合法权益有着密切的关系。由于传统观念的影响，行政工作人员素质和品质及国家体制还不够完善等原因，行政权存在权力滥用，侵犯公民，法人和其它组织合法权益的可能性。建立健全对行政监督制度并充分发挥其功能，就会使每一个被管理者的合法权益得到进一步的落实和保障。　　⒍有利于树立党的良好形象，实现“三个代表”和全心全意为人民服务的宗旨。　　中国共产党始终代表社会主义社会的先进生产力，始终代表社会主义社会先进文化，始终代表全国各族人民的根本利益，他所做的一切是全心全意为人民服务，这是中国共产党的性质所决定的。中国共产党在夺取国家政权，获得执政地位后，是最有条件实现“三个代表”和全心全意为人民服务的宗旨的。若不能很好地撑握政权，不为人民群众办好事、办实事，不为人民群众谋利益，中国共产党的形象就会在人民的心中受到损害。建立健全对行政的监督制度，就是要保证我们的各级政府依法行政，努力实现“三个代表”，实现全心全意为人民服务的宗旨，为全面建设小康社会、建设现代化强国而奋斗，从而树立党在人民群众心中的伟大形象。　　⒎利于巩固