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特色城镇化管理的主要作法和体会
特色城镇化管理的主要作法和体会
特色城镇化管理的主要作法和体会
近年来,我场在区委、区政府的领导和市、区“双创”办的指导下,以创滨江新城、建富裕武湖为目标,以创市民满意路、创市容环境达标街为重点,积极探索武湖特色的城镇化管理之路,城镇面貌明显改善,城镇形象明显提升,发展的竞争力明显增强,“双创”考核评比多次在全市远城区非城关街中排名第一。
我们的主要作法和体会是:
一、将上级要求与武湖实际相结合,特色推进创建工作
我们着眼于从自身实际出发,紧扣“双创”目标,将上级要求与武湖实际相结合,特色推进创建工作。
(一)在创建的运行机制上突出特色。重点是探索推行城管、保洁、保绿三位一体的管理体系。一是成立城镇综合管理办公室。对城管执法、市容整顿、市容环卫服务实行统一管理,经费纳入农场账务预算,专帐专管。武湖城管中队由区城管局执法二大队和农场综合管理办公室双重领导。日常城管工作由城镇综合管理办公室安排,重大活动、会节保障等特殊情况由区城管局执法二大队调配。执法人员的工作经费、生活费及补贴等费用由综合管理办公室负责保障。二是推行管理全履盖。去年,我们将清运垃圾居民区由6个区增至9个,清扫保洁区由5个增至17个,对五通口镇区水泥路面全部纳入管理。三是推行分区承包管理。把五通口镇区划分为13个区,面向社会公开招标,以定额承包的方式承包到人,按区域下拨工资、按量发放承包费,不仅做到了公开、公平、公正,而且极大地增强了承包人的责任感,调动了承包人的工作热情。四是推行管理日制化、奖罚一体化。采取“差一罚八”的办法推行管理日制制度,即差一天管理日制的扣除巡查专班80元,每月总评一次,总评结果公开上墙,按照“好、一般、差”的等级,月底分高低,奖罚到人。
(二)在创建的工作重心上突出特色。作为全市“一主三化”示范建设试点和全市新农村示范创建区,作为武汉黄陂台湾农民创业园核心区和“两型”社会综合配套改革试验先行区,武湖的发展备受各级领导和社会各界的关注。来场参观考察和投资创业的人士越来越多,香港金马、台湾富圣、上海致盛、北京中旺、厦门惠尔康等一批有实力的财团投资武湖,武湖迎来了一个大开放、大投资、大发展的战略机遇期。与此同时,也给城镇管理提出了新的更高的要求。我们迎难而上、乘势而上、顺势而为,努力在工作重心上突出特色。一是打造创建靓点。市区场三级互动,围绕打造“楚天第一街”,落实区人大2号议案,高品位推进五通口正街综合整治,先后投资2000余万元重点实施了立面整治、路灯配套、强电、弱电管网入地、街道绿化、广告招牌整治等工程,综合整治效果明显,受到各级领导和社会各力量的一致好评。二是主攻创建热点。采取“违建必拆、拆违拆底”、“疏堵结合”的方式严格控制镇区及湾村零星宅基地建设,打击违法乱搭乱建者。仅去年,我们共拆除违建5000余平方米。与此同时,采取私人建房会审制,批准在镇区内建私人住宅200余栋,有效制止了私人建房乱建、乱占现象,缓解了居民住房难的问题。三突出创建重点。汉施公路横贯武湖东西,是汉口连接阳逻的“黄金走廓”,人流多、车流多、领导经过的机会多,我们将此作为创建重点,制定翔实的工作方案,全力以赴抓整治。去年,我们在汉施公路镇区路段新装路灯200余盏,在公路两侧建3层绿化带,在各居户和企事业单位门前新建花坛、拆墙透绿,取缔违章洗车点5处,新设洗车修车点2处,拆除违章建筑80余处。4、扫除创建盲点。在将五通口镇区所有道路纳入“双创”管理的同时,我们将群众反映的热点、难点作为重点整治。如兴隆街、市场街群众入厕难等一些多年未能解决的环境脏乱问题得以解决,群众拍手称快。
二、将政府主导与群众参与相结合,合力推进创建工作。
(一)强化领导。成立了由农场党政一把手任组长,分管城建城管的副书记任常务副组长,其他班子为副组长,18个单位、部门负责人为创建成员的领导小组。农场每周召开创建工作碰头会,及时了解创建动态,解决创建工作中的问题,已形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上下联动齐心抓的工作态势。
(二)深入宣传。除利用有线电视、横幅、标语、宣传车、放发宣传资料等手段外,去年开展了长达一个月的“武湖之夏”活动,举办了一系列群众喜闻乐见的文体活动,让群众中娱乐中受教育,在教育中娱乐。
(三)加大投入。仅去年,农场先后投入资金40多万元添置城管环卫设置。目前,农场有洒水车、消防车各1台、卫生中转车、城管执法车各2台。
(四)社会共建。在加大宣传发动,与居民和企事业签订《“门前三包”》责任书,强化居民自我管理意识的同时,我们积极开展一系列共建活动,如组织中小学生开展“小手牵大手,共牵文明手”的签名活动、与空军雷达学院改装系联手开展绿化植树活动、组织机关干部上街清扫卫生、鼓励和引导南极峰集团公司、香港金马公司、上海致盛公司、武汉中正公
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