猛攻项目建设凸现工业主体努力构筑多元化投入新体系.docx

猛攻项目建设凸现工业主体努力构筑多元化投入新体系　　项目是投入的载体，投入是发展的保证，发展是时代的主题。今年是国民经济在世贸组织总体框架下运行的第一年，项目投入将面对发展的难得机遇和严峻挑战。如东县委、县政府坚持从本地的实际出发，猛攻项目建设，凸现工业主体，促进如东经济的快速发展。力争今年项目投入达到25亿元，同比增长20%。全社会固定资产投资额力争30亿元，同比增长20%。　　一、扩大对外开放，巧借外力投入。紧紧抓住中国入世的极好机遇，奋力推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，突出重点抓招商、促投入，全年力争实际利用外资2000万美元。一是全力以赴推进重点外资项目。以当前台资涌入和跨国公司抢滩中国市场为契机，建立外资重点项目库，不断扩大利用外资规模，重点争取黄海不锈钢制品、汽车滤清器、马元精细化工等项目的外资早到账、早开工。二是大张旗鼓组织重点活动。今年上半年举办中国如东紫菜节，下半年将举办XX年中国如东国际经贸洽谈会暨第二届出口商品交易会。通过办会招商，以外引外，全力争取外资项目。三是加大力度推进重点企业增资扩股、外资嫁接。重点促进东海冷冻、中天日立等已办“三资”企业的增资扩股；加快南黄海公司、通用机械厂等一批骨干型内资企业外资嫁接改造步伐；大力推进沿海紫菜加工企业、燎原羊毛衫厂等有发展潜力的私营企业利用外资工作。四是有的放矢开拓重点领域。积极配合国家计委做好总投资达1亿美元的10万千瓦风电场项目参与国际国内招投标的各项准备工作，加快乡村俱乐部、碧霞大酒店等服务旅游领域的招商洽谈进程。五是抢抓机遇瞄准重点地区。强化对台招商，重点争取台塑集团在外移资本过程中有一批项目落户本县。充分利用已办的日商独资企业，做好“以日引日”工作，扩大日商投资份额。在扩大对外开放的同时，坚持“县外就是外”，扩大对内开放。　　二、集聚社会资源，激活民资投入。百姓经济百姓办，百姓经济富百姓。充分利用如东县丰厚的民资资源，努力在发展私营个体经济、提高非公有制经济比重上求得突破性进展，最大限度地挖掘和启动民间资本。一是扩张私营个体经济总量，如东县将进一步创造“低交易成本、低生产成本”的投资环境，调动民间投资积极性。引导农户“离土”支持企业职工转岗、鼓励学生自主择业、推动机关干部“离岗创业”领办创办私营个体企业。通过扩张私营个体经济总量，将如东县城乡居民蕴藏着的民资潜力转化为生产投入的优势。二是提高私营个体经济质量，拓宽民资投入渠道。积极引导私营个体经济参与全县产业结构、行业结构、产品结构、技术结构和组织结构的调整优化，拓展民资投入渠道，提高民资投入效益。三是创造良好条件，保护投资热情。尽快建立私营个体经济融资担保体系，加大人才引进、技术改造、减轻负担以及信息咨询、法律服务等方面的扶持力度，推动同业商会的建设，加强行业自立，组建和规范私营个体行业协会。　　三、培育工业载体，依托四区投入。坚持把如东经济开发区、南通外向型农业综合开发区、洋口港开发区和各镇工业园区作为项目投入的主阵地，依靠外资拉动、民资滚动、技改联动、改革促动、政策驱动，促使工业项目向“四区”集聚。力争工业投入项目达到“三个一批”，即引进一批投入超千万元项目，新上一批投入超千万元项目，加快实施一批投入超千万元项目，以项目的大投入，促进工业经济的大发展。　　四、挖掘农业潜力，延伸产业投入。以开展农业百强项目竞赛为抓手，以蚕茧、蔬菜、畜禽等产业为重点，调优农业结构，实施产业化经营，促进“升一进二”，切实做大做强如东县优势农业产业，力争特色农业产值在农林牧业产值中占比达到50％以上。立足现有资源，突破精深加工，鼓励和吸引外资、工商资本和民间资本在蔬菜、瓜果、畜禽、水产等领域积极兴办农产品加工业，力争建成一批省级以上农副产品加工龙头企业，做到办实体兴龙头，建基地壮龙体，连农户摆龙尾，推进农业产业化逐步向“农业工业化、企业基地一体化、农民工人化”经营模式发展。切实加大对科技兴农的投入，推进全县36个农业科技示范园区建设，积极实施土地流转经营，重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品，培育一批特色食品、名牌食品和创汇食品。　　五、完善功能配套，强化基础投入。一是大力改善基础设施。今年重点完成全县海防公路、苏202线、洋兴公路等一批重点道路建设工程，积极做好沿海高速公路如东连接线的前期准备，对马五线、双靖线、马丰线等道路的17座农村危桥实行改造。加快农村电网改造，新建4个35千伏输变电工程。在今年7月份之前完成引江供水工程建设，9月份之前完成洋口外闸二期工程，同时确保在年内其三期围堤工程动工。今年，如东县委、县政府还将竭尽全力争取洋口港LNG、洋口渔港等一批牵动全县经济命脉的重大基础项目进入国家开发计划。二是切实推进城镇建设。采用市场化运作的手段，加快总投资达2．2亿元的县城三元