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社农双赢的启示--对驻马店市西平县农村信用社小额贷款支持畜牧业发展实现社农双赢的调查 　　驻马店市西平县农村信用社下辖11个信用社（部），共有40个营业网点，职工331人。近年来，该县联社领导班子紧紧围绕农业产业结构调整这一主题，在深入调查、科学论证的基础上，探索出一条以小额贷款支持农民发展畜牧养殖，以牧强县、促农增收的新思路。通过改进信贷服务方式，促进了农民增收、信用社增效和县域经济的持续、快速、健康发展。据统计，止XX年4月底，该县农村信用社贷款余额较2000年底增加2.78亿元，4年增长73.22%。同期农业贷款占比由70%上升为88%，提高了近18个百分点。XX年全县农民人均收入由2000年XX元增加到2688元，增长682元。2000年以来，西平县先后荣获“全国953巨型长毛兔生产基地县”、“河南省绿色生猪生产基地县”、“河南省畜牧强县”等荣誉称号。县联社被人行郑州中心支行授予“河南省信贷支农先进集体”，连续5年受到县委、县政府通令嘉奖。一、西平县农村信用社支持畜牧业发展的基本情况 　　西平县总面积1089平方公里，辖19个乡镇（场)，114万亩耕地，228个行政村，84万人。其中农业人口73万人，占总人口的87%，属于典型的农业县份。农村信用社在县乡党政干部的支持和配合下，通过信贷投入不断引导农民扩大养殖规模、培育畜牧产业基地，完善科技养殖模式，实现了该县畜牧业从家庭散养到规模发展，最终达到集约化经营的转变。 　　1994年，西平县二郎乡张尧村38户农民在该乡信用社60万元小额贷款支持下家禽养殖业蓬勃发展。10年来该乡信用社累计向该村注入贷款480多万元，使该村的养殖业由农民家庭饲养的传统做法逐渐演变为“公司+农户”的饲养模式。XX年，该村85%的农户有了自己的养殖场，全村年出栏鸡150万只，蛋100万吨，农民从中盈利200万元以上，带动了全县畜牧业的迅速发展。 　　吕店乡地处杨庄滞洪区，属省划定的贫困乡、革命老区。2000年以来，吕店信用社以扶持农户发展长毛兔养殖为突破口，把该乡作为扶持重点，积极开展“一联三送”活动，先后累计向农户发放小额贷款2525万元，扶持养殖专业户4000户、运输、加工专业户120户。该乡吕店村陈文革夫妇同时下岗后，全家生活陷入困境，信用社向他提供2万元的小额贷款，帮助他发展、扩大长毛兔养殖规模。XX年，陈文革的饲养场长毛兔已增加到800多只，仅免毛一项收入达10万元，成了附近有名的富户。目前，吕店乡形成养殖专业村10个，饲养200只以上的养殖大户600多户，该乡80%的农户从事长毛兔养殖，优质长毛兔存栏达到20余万只，全乡2000多人的兔毛购销队伍业务覆盖河南、安徽、湖南、江苏等10个省市，产品出口德国、意大利、日本等国家和地区。养兔业的发展，激活了兔毛收购、运销、加工市场，该乡“中原兔毛市场”，已发展成为全国十三大兔毛市场之一，日收购兔毛3.5吨，一年一度的兔产品交易大会，交易量达千吨以上，交易量占全国第9位，交易额突破亿元。XX年，该乡财政收入458万元，其中兔毛交易增加税收70万元，全乡人均总收入增加到2670元，养殖业收入占人均总收入的46.7%。 　　经过农村信用社信贷资金的持续投入，西平县畜牧业逐步由最初的个体散养发展到“公司+农户”模式，演变为“公司+基地+农户”模式。农村信用社为了适应畜牧业生产模式的变化，及时推出了“联户担保和信用户贷款证”的信贷方式。吕店乡洼郭村农民李金典在信用社4.5万元贷款支持下办起了养猪场、饲料加工厂，饲养规模逐步扩大。现生猪存栏218头，年出栏300多头，年获利5万余元。目前，李金典已归还贷款4万元，即将出栏的生猪可收入8万多元。李金典的妻子逢人就说：“要不是信用社给俺帮忙，俺这一家早就零散了。”谭店乡桂李村养猪专业户李兴旺，在农村信用联社的扶持下，率先建起一座高标准的现代化养猪场和一座年产2万吨的饲料加工厂。现存栏生猪4000多头，已成为当地规模较大的科技养猪示范户。在他的示范带动下，全村兴起了养猪热。信用社抓住这一机遇，先后向该村投放贷款159笔，金额190多万元，全力扶持农户发展养猪业。目前，该村养猪业初具规模，248户农民成了养猪大户，全村现存栏生猪2.5万头，年出栏5万多头。仅此一项，全村年增加收入450万元，人均增收2000元，成了全县有名的养猪示范村和豫南重要的生猪养殖出口重点村。 　　1984年至今，该县信用社累计发放贷款34亿元，支持发展畜牧养殖户15万户、特色种植户3万户。XX年全县畜牧业增加值达到10.6亿元，年出栏生猪151万头，牛5万头、家禽416万只，形成了二郎乡家禽养殖；谭店乡生猪养殖、屠宰、加工；吕店乡兔产品养殖、加工等大型养殖基地16个，农民增加直接收入2.4亿元。 　　二、农村信用社支持畜牧养殖，实现“双赢”