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统一思想提高认识切实做好我省环境信访工作统一思想提高认识切实做好我省环境信访工作——在全省环境信访工作会议上的讲话李清（××年月日）同志们：　　这次全省环境信访工作会议开得很好。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，传达贯彻全省信访工作会议精神，分析我省环境信访形势，交流做好环境信访工作的经验，明确当前和今后一段时期的信访工作思路和工作任务。上午，省信访局许翰生同志传达了全国、全省信访会议主要领导的讲话精神，分析了信访工作形势；曾宪潭同志总结了去年以来全省环境信访工作情况；个市的局长发了言，围绕怎样加强环境信访工作，发表了很好的意见和建议。下面，我讲两点意见。　　一、要充分认识做好环境信访工作的重要性和紧迫性　　在月日结束的省委九届五次全会上，张德江书记作了重要讲话，他在讲话中特别指出，做好信访工作，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局，关系党和政府的形象。要求各级党委、政府和有关部门要以对党对人民高度负责的态度，重视和做好信访工作，认真解决信访问题。张德江书记的讲话，体现了省委、省政府高度重视信访工作。我们要认真贯彻落实，结合环保工作实际，下面我对做好环境信访工作说几点意见。　　（一）做好环境信访工作，是贯彻落实党的十六届四中全会和省委九届五次全会精神的具体举措　　今天上午，省信访局许瑞生同志通报了全省信访工作形势。随着经济社会的发展，近几年，全国、全省信访案件呈上升趋势，有些信访行为过激，造成不好的影响。为什么会出现这种现象呢？按照世界经济社会发展规律来说，当一个国家、一个地区的人均达到一千美元的时候，社会进入不稳定时期，各种社会矛盾交错。我们现在大概是一千美元，所以这时候的信访情况比较集中。这是当前面对的一个非常重大的问题。所以党中央、国务院，省委、省政府，从增强提高党的执政能力、维护广大人民群众的根本利益的高度，高度重视信访工作，高度重视解决人民群众关心的问题。今年，我先后参加了省召开的六次信访工作会议，这些信访会议的规格都非常高。省里设了七个信访专题小组，都是省领导挂帅的。　　省委九届五次全会，把信访工作作为推进民主法制建设、维护人民群众根本利益的重要任务。全会围绕提高党的执政能力，提出把广东建设成为“经济强省，文化大省，法制社会，和谐广东，富裕安康”的任务。从维护群众的根本利益出发，把加强信访工作作为一个非常重要的部分来论述。根据省委九届五中全会精神，省局党组召开了会议，就贯彻落实好省委五次全会精神做出部署。我们提出，要根据广东环境保护工作的实际，就当前进一步加强党的执政能力，抓好这几个方面的建设：一是树立和落实科学发展观，加强环境保护和生态建设，不断提高为可持续发展服务的能力；二是要加强环境宣教工作，倡导环境文化和生态文明，不断提高建设先进文化的能力；三是执政为民，真抓实干，不断提高解决群众关心的环境问题的能力；四是加强作风建设，推进依法行政，不断提高环境监督管理的能力。怎样解决好人民群众关注的问题，这是信访工作的一个非常重要的话题。　　重视群众信访，重视解决人民群众关心的问题，是新一届中央领导集体和省委、省政府贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的一个重要措施。我体会到新一届政府更加注重以人为本，把解决人民群众的根本利益作为执政的基本理念；更加注重求真务实，真抓实干；更加注重民主法制建设，依法行政。作为环保部门的领导同志，特别是一把手必须增强这三个方面的意识，不断开拓工作的新局面。这两年的信访案件逐步增加，既有它的客观必然性，同时也与新一届政府重视解决群众关心的问题、以人为本解决信访案件有关。所以我认为，加强环境信访工作，是贯彻落实十六届四中全会和省委九届五次全会精神的具体举措。　　（二）加强环境信访工作是应对当前环境严峻形势的需要　　环境信访工作是环境保护工作的重要组成部分，刚才潮州市局刘局长讲占了％的工作量。今天上午省信访局许主任说到全省的信访量增长比较大，但环境问题的信访量占的比重还不大。我认为，环境信访上省的比重不大，但万多的信访量还是比较大，主要是有很多问题在当地党委政府领导下，环保部门做了大量的化解工作，从绝对量上说，每年万多件不是一个小数目。　　从环境信访的发展趋势来看，我觉得有三个明显特点，一是来信来访数量有较大幅度的上升。各地群众上访省局的批次和数量呈上升趋势，去年省局共接待各地群众上访批、人次，比前年同期的批次、数量（批、人次），分别上升了％和％。今年月至月，省局共接待各地群众上访批、人次，与去年同期（批、人次）相比，批次和人次基本相近，但与前年同期（批、人次）相比，批次上升了％人次上升了％。从去年月到今年月，到省局上访批以上的共有个市（广州批、人次，佛山批、人次，惠州批、人次，清远批、人次，茂名批、人次，江门批、人次，肇庆批、人次，河源批、人