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选举工作实施方案 　　***村党组织和第七届村民委员会选举工作实施方案 　　按照区委、区政府的部署，为有计划、有步骤、规范有序地开展我镇村党组织和第七届村民委员会选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《江西省实施（中华人民共和国村民委员会组织法）办法》（以下简称《村委会组织法实施办法》）和（《中共******委办公室******人民政府办公室关于***村党组织和第七届村民委员会选举工作实施方案的通知》（区办发〔XX〕17号）等有关法律法规和文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，突出践行科学发展观，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村委会组织法》及《村委会组织法实施办法》和中央、省、市、区有关文件为依据，按照公平、公正、公开、择优的原则，把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信、热心为群众服务、办事公道、带头致富和带领群众致富能力强的同志选进村“两委”班子，优化村级组织领导班子结构，提高村级组织领导班子成员的整体素质和工作水平，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会生活共同体奠定坚实的组织基础。 二、目标任务 　　1、按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，民主选举产生新一届村党组织领导班子； 　　2、按照法定程序，民主选举产生新一届村委会班子； 　　3、结合推进党组织“进区入会”工作，健全农村社区、村落屋场、“两新”组织党小组建设； 　　4、推选产生新一届村民代表，组成新一届村民代表会议； 　　5、健全村委会下设的工作委员会和村民小组，推选产生村民小组长； 　　6、建立健全党员议事会、村民会议、村民代表会议、村民自治章程、村务公开等民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度。 三、方法步骤 　　全镇村党组织和第七届村民委员会选举工作，从XX年11月1日至XX年1月底完成。根据区办发〔XX〕17号文件精神，先进行村党组织的换届选举，再进行村民委员会的换届选举。具体工作步骤如下： 第一阶段：组织筹备阶段 　　1、成立指导机构。成立由镇党委书记任组长，政府、人大领导任副组长，相关部门负责人为成员的村党组织和村委会换届选举工作指导小组，负责对全镇村党组织和村民委员会选举工作的指导，解决有关问题，总结推广经验。成立由一名包村领导和两名包村干部组成的10支包村指导工作组，负责对所包村党组织和村民委员会选举工作进行指导。 　　2、制定选举工作方案。在认真做好摸底调查工作，全面掌握村党组织和村委会建设情况，客观分析选举工作面临的新情况、新问题的基础上，制定切实可行的选举工作实施方案。 　　3、召开选举工作会议。镇召开选举工作会议，将全区村党组织和第七届村民委员会选举工作会议精神传达到各村，并且部署换届选举工作。 　　4、组织对现任村“两委”班子进行考核和任期财务审计。镇将对现任村“两委”班子成员以“三看一听”(看村“两委”班子贯彻执行镇党委、政府决策部署的理解力、执行力、操作力；看村“两委”班子为民办好事实事情况及群众满意度；看村“两委”班子的整体作战能力及班子成员个体的综合素质；听群众对村“两委”班子综合评价)的形式进行全面考核。在正式选举前，镇将按照赣农字〔XX〕76号文件精神，组织对村党（总）支部和第六届村委会任期内的村级财务进行全面审计，对审计出的问题按照有关法律、法规和条例及时进行处理，并将审计结果向群众公布。未进行村级财务审计的村党组织和村委会，不得开展选举阶段的工作。 　　5、培训选举工作人员。镇将采取多种形式，对换届选举工作人员进行培训，使其能够熟练掌握换届选举的法律法规、政策制度和有关操作规程，提高组织指导换届选举工作的能力。 　　6、切实加强“难点和重点村”的调研和指导。镇将对村党组织和第六届村委会换届选举时的“重点村”、“难点村”和本届选举前期工作中发现问题较多的村，认真摸底排查，分析解剖其原因，提出解决办法，采取有效措施，帮助和指导解决选举工作中遇到的困难和问题，写出调研报告并上报。 　　7、加大宣传教育力度。各村要积极开展各种形式的宣传教育，组织广大干部群众学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村委会组织法》、《村委会组织法实施办法》和中央、省、市、区关于换届选举的法律、法规和有关政策规定，让广大党员、村民充分了解村党组织和村委会换届选举的法律、法规和政策，熟悉选举工作程序，增强民主法制意识，自觉消除家庭、宗族、派别等不良影响，按照真实意愿投票，正确行使民主权利。 第二阶段：组织实施阶段 （一）村党(总)支部委员会换届选举