工业反哺农业精选.pptVIP

反哺“三农”，推动城乡共同繁荣 ——以江苏吴中为例 杨晓红 什么是工业反哺农业？ 工业反哺农业表明在长期接受农业哺育后，工业已“长成”，应该回报农业。 工业反哺农业是对新型工农关系和城乡关系的一种概括，是对“农业哺育工业”的升华转化。 工业反哺农业的必要性： 工业反哺农业是中国特色的政策性概念，是政策选择的结果。 工业反哺农业是发展农业生产、保障粮食安全的要求。 工业反哺农业是提高我国农产品竞争力的要求 。 工业反哺农业是提高社会公平的要求 。 吴中区的基本情况 吴中区位于苏州南部，北依苏州古城区，东连昆山，南接吴江，西衔太湖；四周还分别与苏州工业园区、苏州高新技术开发区（虎丘区）、相城区接壤；与无锡、宜兴、浙江湖州滆湖相望。全区总面积770平方公里（不含太湖水面），太湖水域面积2425平方公里，属吴中区水面约1459平方公里。全境东西宽92.95公里，南北长48.1公里，人口56.9万。 吴中区的农村人口情况 总人口37.2万人，劳动力就业人口24万人。其中，从事一产业的占23%，从事第二、三产业的占77%；被征用土地的农民有18万人，占农村人口的48%。 吴中区反哺“三农”的具体做法 1、加强组织领导和政策扶持，为“三农”工作稳定发展保驾护航 2、加强各类保障，增加就业机会，为促进农民持续增收拓宽渠道 3、加强农业产业化和标准化建设，为推动农业持续增效增添动力 4、加强农村公共基础设施和社会事业建设，为构建和谐农村夯实基础 5、加强农村基层组织和干部队伍建设，为农村稳定发展注入活力元素 构建完善的农村基本保障体系（六有） 构建完善的农村劳动力就业机制 鼓励支持发展农村经济合作组织（“五大合作”改革） 村庄环境和公共基础设施全面改善（“三个三”工程） 扎实推进社会主义新农村建设 村镇发展模式：中心镇——一般镇——中心村——一般村 积极开展薄弱村整治帮扶活动 以“三级联创”为抓手，强化农村基层组织。 加大对村干部的教育培训力度，建设一支素质较高的农村干部队伍。 实行农村主要干部基本报酬和社会保险统筹，调动工作积极性。 存在的困难和问题 一是土地瓶颈难以突破 二是农村“五大合作”组织的法律保障还不完善 三是农民持续增收难度依然较大 四是农村社会事业和公共设施整体水平依然不高 完善措施 1、加快构建城乡综合体系，推进城乡一体化 2、继续探索构建农民持续增收和农业持续增效的长效机制 3、加快发展农村各项社会事业，提升农民素质 *