长沙高新区考察报告.docxVIP

长沙高新区考察报告　　x月x日，我们与参加科技部XX年火炬计划统计工作会议的代表赴长沙高新区进行了参观考察，对长沙高新区的环境建设、民营企业发展等留下了深刻印象。一、长沙高新区发展的主要特点　　长沙高新区按照“建园区、拓新城、大招商、招大商、兴产业、创特色、活机制、优环境”的发展思路，高起点进行经济建设，XX年实现营业总收入400亿元（我区为588亿元），完成总产值352亿元（我区为423亿元）。　　1、高标准的环境建设。长沙高新区新管委会大楼位于岳麓山高科技园（麓谷），环境优美，有山有水有广场，环境建设可与我区科学城媲美，但因其自然条件优越，设计精细，令人更加耳目一新。长沙高新区按照经营城市的理念经营园区，以“两楼一广场”为重点，着力打造精品工程，园区绿化、亮化及景观工程大手笔投入，将岳麓山高科技园打造成生态园林和高科技产业融为一体的现代化园区。　　2、民营企业独树一帜。长沙高新区民营经济处于垄断地位，发展非常迅速。全区民营企业占区内企业总数的85%以上，实现的营业总收入、工业产值也分别占整个长沙高新区的85%、80%。代表企业有远大空调（年产值10多亿元），三一重工（年产值30多亿元）。民营企业为长沙高新区的经济发展作出了重大贡献。　　3、高效投资创业机制。长沙高新区为民营企业提供了良好的投资创业环境，民营企业投融资渠道路子宽：一是有17家风险投资公司和担保公司（总注册达8亿多元）在区内注册成立，为民营企业提供便捷的融资渠道；二是银企合作不断加强，银行大力扶持民营企业，一批高成长性的民营企业获得了银行1.26亿元贷款支持；三是形式多样的中介机构如两大要素市场、孵化机构、财务代理、法律咨询等为园区民营企业提供多方位、全过程的创新服务；四是推进民营企业上市筹措资金，三一重工就成了长沙高新区第一批上市公司。　　民营科技孵化器发展良好，区内有民营孵化器留学人员、博士生创业园和橡树园2家民营孵化器，其中民营的橡树园孵化器投入运营仅5个月，引进孵化企业39家，企业动态入驻率保持98%以上，预计年总收入超3亿元。这种民间资本注入的科技企业孵化器在科技创新创业平台建设上寻找了一条新的发展思路。　　4、建设特色产业园区。长沙高新区实行“一区多园”的管理模式，园区包含：岳麓山科技园、星沙工业园、远大工业园、望城食品园、浏阳生物园、隆平农业园。各个园区发展产业各有侧重，在园区中着重培育相关产业集群，形成集聚优势和发展特色，注重产业的上下游产业链条，提高关联产业集聚度。二、长沙高新区发展给我们的启示（一）我区民营经济发展应加快步伐　　我区民营经济发展严重落后于国内先进的高新区，目前，民营企业对全区经济影响不到15%，主要依赖国外资本运作，国际形势的风云变化，会直接主导我区经济波动，对全区经济远期发展增加了不可预见性。因此，应加快我区民营经济的发展，努力创建一个“民间资本牵手高科技实现产业化的良好舞台”：　　1、建立一个良好的投资创业环境，提供高效的服务平台。为民营企业提供一个公平的投资环境，现阶段国家政策对外资倾斜，部分地区民营企业甚至连最基本的国民待遇政策都不能全面享受，因此，大力发展民营企业，就必须出台一批具有我区特色的扶持民营经济的优惠政策，打造一批国内外知名的民营企业。　　2、建立一个通畅的融资渠道。中国民营企业对资本的渴求，如同沙漠对水的渴求。因此，我们应建立一个通畅的融资渠道：一是大力引进国内外风险投资机构入区运作，为民营科技企业增加资金筹措渠道；二是加强银行与民营企业合作，通过降低贷款门槛，实行自主知识产权质押，以及灵活多样的还款方式为民营企业提供融资便利；三是积极扶持优良的民营企业上市筹措资金。（二）坚持高标准建设环境　　1、硬环境建设不能放松。科学城环境建设可谓起点高，布局精，但是长江后浪推前浪，国内其他开发区、高新区环境建设有的几乎集中了“大家之长”，硬环境建设并不比我区差，有的甚至之有过之而无不及，因此，我区硬环境建设决不能掉以轻心，轻视对手。　　2、软环境建设加大力度。继续坚持“一切为了投资者、一切为了企业。让最好的服务，最佳的环境让投资者获得最大的回报”，树立“服务政府”的形象，应从行政领域的各个环节，把自己摆在“服务员”的角色，而不能角色错位。将ISO9001顾客的含义真正注到我们每个项目中。（三）加大科技项目发展的融资力度　　一是创建科技风险投资市场体系，充分利用国内外风险投资资金为科技项目的发展提供资金支援。二是充分发挥政府科技计划的引导作用，促进金融资本、商业资本、民间资本与科技资本的结合，营造良好的融资环境。三是由政府出资建立“种子基金”，用于解决市场前景好、回报率高的科技项目发展资金问题，“种子基金”管理按照“滚动投资”的模式操作。（四）培育特色产业园区，积极打造园区品牌　　区域的最新发展就是积极培育特色的产