防雹增雨实施方案.docx

防雹增雨实施方案　　为了切实搞好今年全县人工影响天气工作，最大限度的降低冰雹、干旱等自然灾害造成的损失，特制定本实施方案。一、指导思想　　坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和省政府办公厅关于《加快十一五人影工作发展若干意见》文件精神，以增加农民收入为目的，搞好灾害性天气预测预报，积极搞好预防，提高作业质量和效益，力争将冰雹、干旱造成的灾害损失降低到最小程度，为全县农业及农村经济的健康发展提供气象安全保障。二、组织机构　　全县人影工作由县人工影响天气领导小组统一组织，县人影办具体负责日常工作。各乡镇也要进一步健全人影工作领导机构，由主要领导亲自负责，调整充实乡镇人影工作领导小组成员，同时确定1-2名专职脱产干部具体负责抓好人影工作。三、防雹增雨工作时限　　XX年度防雹增雨工作时限确定为5-9月，共计5个月时间。四、工作措施（一）严格遵守人工影响天气作业指挥规定　　人工影响天气工作是一项系统性工程，涉及到通信、安全等各个方面，为了保证人影作业的顺利进行，县人影办必须严格遵守有关规定，做好以下工作：　　1、监督防雹增雨作业指挥人员必须坚持24小时值班制度，确保防雹增雨指挥准确、及时地发布。　　2、监督全县防雹增雨作业纪律贯彻落实，及时协调处理防雹增雨作业中各种突发事件，不留作业安全隐患。3、负责及时在防雹增雨中发布三项指令：1)防雹增雨预报指令　　各乡镇炮手应在接到通知后30分钟内到岗，由乡镇主管领导带领对高炮、火箭以及通讯设备进行全面检查，等待准备作业指令。2)准备作业指令　　接到指令后，乡镇主要领导亲临现场指挥，清理现场围观群众，炮手就位，炮弹上膛，火箭送入轨道，等待作业指令。3)作业指令　　接到作业指令后，各炮点按照限定方位、仰角、作业时段及用弹量严格作业，不得提前或延时作业。　　4、及时收集作业情况（安全情况、用弹量、作业时间、作业效果等）及灾情。5、做好作业指挥人员发布的指令记录。　　6、督促作业指挥人员积极学习，提高自身素质，并组织指挥经验总结和技术研究，使人影工作更完善。（二）切实搞好设备检修和人员培训　　县人影办负责组织技术人员定期对各炮点的高炮和火箭进行检修，确保高炮火箭能够随时投入防雹增雨工作。各乡镇要将炮手和火箭手名单及时报送气象局，由气象局统一报公安局备案，并为炮手办理人身保险。同时县人武部和人影办负责对全县炮手、火箭手进行业务技能培训，经市人影办考核合格后发给上岗证。（三）加强值班制度　　信息畅通是防雹增雨的关键环节，各乡镇要落实带班领导，确定值班人员，明确值班责任，建立24小时值班制度，切实加强值班，保证雹情、灾情及防雹增雨指令准确及时传递。县人影办要采取电话抽查与实际检查相结合的方式，随时抽查各乡镇各部门值班情况，对擅离职守、脱岗、溜岗的要通报全县，并实行经济处罚。对造成重大经济损失的，要追究直接责任人的责任，对乡镇主要领导和分管领导也要报请有关部门按照干部管理权限给予相应的纪律处分。五、人影工作安全管理　　1、认真贯彻落实中国气象局办公室《关于做好XX年人工影响天气作业服务和安全管理工作的通知》文件精神，各乡镇长、主管领导分别为人影工作中航空安全第一责任人，要切实负起领导责任，亲自部署、检查、落实人影安全的各项工作和措施，坚绝杜绝不安全事故发生。　　2、各乡镇要组织各炮点工作人员认真学习《气象法》，国务院《人工影响天气管理条例》、《陕西省气象条例》和《xx高炮安全作业规则》、《高炮维护、保养制度、炮弹运输保管使用制度》等法律法规和规章制度，增强安全意识严格按规章操作，提高作业技能，彻底杜绝事故发生。　　3、严格执行人工防雹增雨作业人员持证上岗制度，未获得上岗证的人员一律不得上岗作业。　　4、各炮点必须有专用炮库和弹药库。弹药库必须有专人看守，实行人弹分离，炮弹分离，对不符合标准的人雨弹坚决不准使用。所有哑弹不得再次填充炮膛击发，应及时上缴县人影办统一处理。火箭发射架、高炮不得带病作业，保证高炮、火箭各部件无丢失无锈蚀，如有锈蚀应及时擦拭，直至符合要求后方可使用。　　5、每次作业后的炮弹空壳，统一上缴人影办，以便核实作业用弹数量及领取数量，做到领取一枚炮弹，收回一枚空壳，如有剩余炮弹待防雹季节结束后，上缴县人影办统一管理。如有炮弹丢失，应立即上报县人影办，同时向公安机关报案。　　6、实施人工影响天气作业，必须申请空域，未经批准，不得擅自作业。作业时若发生重大伤亡事故，必须立即报告县人影办，对不及时上报的，要追究有关领导的责任。