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领导讲话——在省政府工作专家咨询座谈会上的发言 一、XX年商务工作取得一定成绩 　　今年全省商务运行在政策调整、市场变化、机构变动的大背景下继续保持了快速增长的良好势头。主要特点有两个： 　　一是总量全面增长。全省进出口、利用外资、社会消费品零售总额、国外经济合作等四大衡量商务工作成效的主要指标均实现较快增长。进出口1-10月累计完成59.4亿美元，同比增长21.5%，已追平去年全年，其中出口31.7亿美元，增长28.4%。预计全年进出口有望超过70亿美元，增长18%以上。利用外资1-10月份实际完成10.5亿美元，同比增长27.4%，接近去年全年水平，其中外商直接投资4亿美元，同比增长28.6%。预计全年全省利用外资可以实现12.5亿美元，增长15%。国外经济合作1-10月份完成营业额1.88亿美元，同比增长47%。预计全年营业额将首次突破2亿美元，增长20%，年末在外人数将突破万人大关。社会消费品零售总额1-10月份完成1213.7亿元，同比增长12.77%，连续14个月保持2位数以上增长。预计全年可望达到1500亿元，增长12%左右。 　　二是结构有所优化。机电产品出口增势强劲，高于全省出口平均增幅26.3个百分点，占全省出口比重较去年底提高了5个百分点；骨干生产型企业出口加速，出口额在2000万美元以上的8家重点生产企业出口已占到全省出口总额近20%，对出口带动作用明显；加工贸易走出连续3年以来低速徘徊的低谷，取得突破性发展，同比增长76.3%，占全省进出口总额的比重较去年底上升了5个百分点。服务贸易领域利用外资比重明显提高，项目数、合同外资、实际到资分别比去年同期增长19.4%、22.1%和44%；引进世界500强取得成绩，新有意大利菲亚特、日本东芝、日本住友、家乐福4家世界500强企业来我省投资，预计年内还会有1家将获批成立（韩国SKC投资铜峰电工膜项目），届时累计引进世界500强企业将达到24家，打破了3年来一直没有新的世界500强进入我省的僵局。对外投资亮点显现，投资领域和市场延伸获得新突破，马钢投资澳大利亚1500万美元开采铁矿石项目获批，标志我省对外投资在资源开发方面获得突破；华东电子研究所在俄罗斯设立研发中心，开创我省企业在境外设立研发机构之先河。大型内贸流通企业带动作用增强，限额以上批发零售、贸易业的销售额占全省社会消费品零售总额的比重比去年同期增加了1.9个百分点，省徽商集团被列入全国培育20家流通领域大企业集团序列。 　　今年以来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，在各市县和兄弟部门的大力支持和积极配合下，我们除了做好日常职能工作外，重点加强了以下工作： 　　一是政策促进。今年起施行的国家出口退税新机制使我省外贸发展面临重要转折，我们会同财税部门积极认真贯彻落实出口退税新机制，一方面千方百计加快退税进度，有效缓解企业资金压力，1-9月共计退税32.5亿元，目前已基本完成老账的清退，新账退税进度居全国第二位；另一方面密切跟踪运行情况，努力消化负面影响，协调解决运行中的矛盾与困难。积极寻求省财政对出口的支持，在省财政的有力支持下，争取出台了XX年省级财政出口促进政策，并根据WTO的规则要求、外经贸政策的调整以及对出口结构的引导，重新规划资金的使用方向，以使有限的资金发挥最大的效应。会同财政部门争取并落实XX年度省级出口促进政策。会同8部门联合制订了《安徽省进一步实施科技兴贸战略的若干意见》，以生物医药、新材料、电子信息、光机电一体化等为重点领域，确定和培育一批国际竞争力强、出口规模较大的高新技术企业和产品，实行绿色通道，争取优惠贷款，进行资金扶持等，经验被商务部在全国推广，该意见已由省政府批转实施。在充分调研的基础上，代省政府草拟出台了《关于加快省属国有大企业利用外资步伐的若干意见》，强力推动省属国有大企业利用外资。协调金融部门及时召开银贸座谈会，向银行推荐了一批有发展潜力的中小出口企业，推动企业融资环境的改善。配合、协调合肥海关联合清理我省145家企业加工贸易逾期手册364份，涉及金额1.1亿美元，至此所有历史遗留问题全部解决，加工贸易经营环境进一步优化。 　　二是机构改革。这是我厅今年一项重要工作。我们按照省委、省政府的统一部署和要求，在省编办的具体指导下，顺利完成了商务厅的组建工作。所有职能包括原省外经贸厅的全部职能、原省经贸委的内贸管理等职能、原省计委相关职能，按规定进行了有效整合；所有人员按计划及时到位上岗；所有工作按要求平稳对接并全面展开。目前，政企脱钩工作也正按省委、省政府统一部署有序进行。 　　三是市场整治。按照省政府统一部署，会同有关部门，以节假日黄金周市场运行监测、生猪屠宰、成品油、汽车市场、蚕茧收购等为重点，以年审换证、跟踪监测、专项整顿等为主要抓手，制定方案，突出重点，深入一