ＸＸ县处理涉法历史积案工作汇报.docxVIP

ＸＸ县处理涉法历史积案工作汇报　　面对现实沉着应对涉法历史积案得到妥善圆满解决　　在市委、市政府、市政法委的正确领导下，XXX原种场职工群体上访事件经过XXX县委、县政府艰苦细致的工作，到XX年12月10日下午3时全部处理完毕，收到了化解矛盾、双方满意、职工拥护、群众息访的最佳效果，使这个历时长达5年之久、轰动省内外的案件得以彻底解决。事件的快速、平稳解决，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市直有关部门的支持和帮助。在此，请允许我代表XXX县委、县政府，对在解决此事件过程中，给予我们坚强领导的市委、市政府、市政法委的各位领导，给予我们大力支持和帮助的市信访办、市中法、市公安局等部门的领导和同志们，致以诚挚的谢意！下面，我代表县委、县政府将我县妥善圆满解决这一事件的有关情况向与会的各位领导作以汇报。　　一、高站位，妥善解决问题的思想认识到位XXX原种场是XXX农村经济发展局所属的国营企业，1999年9月所有资产以零字整体出售的形式卖给原企业法定代表人张义超。1999年12月xxx因涉嫌贪污被刑事拘留和逮捕。县政府决定：因张义超故意隐匿国有资产，不具备参与企业改制资格，原种场出售无效。XX年7月10日张义超以县政府、县农业局终止合同理由不成立为由，将县政府及农业局诉至法院，要求继续履行合同，并赔偿因违约给其造成的经济损失。XX年11月市中法做出判决，判令县农发局继续履行与张义超签订的企业出售合同，并赔偿其经济损失67.3万元，县政府负连带给付责任。由于对市中法判决不服，县政府上诉至省高法，省高法于XX年3月作出裁定：驳回上诉，维持原判。由于市中法要对原种场强制执行，XX年8月12日引发原种场83名职工突然集体进京到最高人民法院上访。在市委、市政府正确指导下，在市中法的积极配合下，经过县委、县政府的多方工作，原种场职工的第一次上访很快平息。11月15日原企业法人XXX带领县房产管理处的工作人员，到原种场看房子，准备办理房照。加之，XXX持判决书找河南省农科院，称“豫25”玉米种的专利权归其所有，要求河南省农科院向其支付专利使用费。河南省农科院因此要与原种场解除XX年签订的“豫25”玉米种专利使用合同，停止支付剩余的20万元专利许可使用费，并解除签订的5000亩玉米种繁育合同。职工知道后，100多人上访要求见领导。经过XXX县委、县政府和农发局、信访办等部门的细致工作，并通知房产管理处暂缓办理房照，职工息访。11月17日XXX市中法又下达了（XX）锦民执第73号民事裁定书，查封了涉案的原种场的土地（新老场房及种子加工流水线占地和园林路两侧属原种场权属内的土地）21亩，此举再次引起原种场职工的不满，11月20日93人进京上访。XXX原种场职工群体访是一起特殊的信访案件。说它特殊主要表现在四个方面：首先，它是一起涉法案件。它是县政府、县农发局与XXX的企业出售合同纠纷案件，已经诉诸于法律，市中法和省高法均做出了判决；其次，它是一起历史积案。此案不是现行案件，是1999年原种场产权制度改革时引发的，已经历时5年之久，只是矛盾XX年8月才开始显露。第三，它是一起复杂的案件。这个案件不仅是企业出售合同纠纷案件，其中还交叉着经济纠纷；不仅存在XXX同原种场职工的利益冲突，也引发了原种场与河南省农科院的专利权纷争，更严重的是它还牵涉到XXX1000户育种户5000亩种子的收购问题，头绪多，很复杂。第四，它是一起危害较大的案件。该事件影响面比较大，惊动了国办和省、市领导；涉及面很广，不仅关系到原种场148名职工的利益，关系到原种场的生死存亡，而且关系到企业的专利权保护，1000户育种农民的利益的维护。如果解决不好，后果是严重的，不仅仅是原种场职工上访，同时还会引发1000户育种户连锁反应，直接关系到全县大局稳定。通过深入的调查和细致的分析，我们充分认识到问题的复杂性，矛盾的尖锐性，事态的严峻性和处理的紧迫性，能否妥善处理此事件，是对XXX县委、县政府执政能力的检验，是对XXX县委、县政府发展一方经济、保一方平安工作能力的检验。处理不好，无法向市委、市政府交待，无法向全县45万人民交待，无法向原种场148名职工交待，更无法向1000余户育种农民交待。建设和谐、发展、稳定的XXX是上级党委、政府赋予我们的职责，是全县人民赋予我们的职责，没有安定的环境，加速发展就是一句空话，我们深感责任重大，任务紧迫，必须全力以赴认真解决好。　　二、真负责，认真解决问题的工作措施到位虽然这是一起涉法案件，原则上应由司法部门解决，但我们县委、县政府站在守土有责的高度，站在保一方平安、保一方稳定的高度，站在为组织、为人民负责的高度，不推、不拖、不回避，并及时果断地采取积极有效的措施，保证了事件的妥善圆满解决。　　（一）领导重视是事件妥善解决的根本保障。原种场职工集体上访事件