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X县深化农村信用社改革试点工作实施方案×县深化农村信用社改革试点工作实施方案根据《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》文件要求和保定市深化农村信用社改革试点工作会议精神，结合我县农村信用社实际，特制定本实施方案。一、农村信用社改革的指导思想及重大意义以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院关于深化农村信用社改革试点文件精神，以服务农业、农村、农民为宗旨，以改革产权制度和管理体制为重点，围绕不断改善农村金融服务、加大金融支农力度这一首要目标，积极推进农村桧信用社机制创新、管理创新和业务创新，镰增强自我发展能力，提高支农服务水平，邢使农村信用社真正成为自主经营、自我约铕束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成为服务农民、农业和农村经济的社区朴性地方金融企业，更好地支持全县农村经潞济，帮助农民增加收入，促进县域经济协调发展。据测算，我县农村信用社除享受财政弥补政策性亏损及税收优惠政策之外橇，在达到农村信用社改革要求的基础上，股还可获得人民银行无偿的资金注入。这对茗于我县农村信用社今后自身发展以及我县版经济的持续、健康、稳定发展都具有非常重要的意义。二、改革体制及资金方式选择我县农村信用社改革体制形式选用县、乡两级法人体制，资金扶持方式采用技央行专项票据。实施步骤㈠票据申请厄1、宣传发动，作好农村信用社增资扩踵股和清收不良贷款工作。从现在起要在全县范围内开展农村信用社的增资扩股工屡作，要按照股权结构多样化、投资主体多诅元化的要求，采取多种形式强化宣传发动孩，为此，县联社专门印制了宣传单、宣传栅挂历。总之，我们要广泛动员和引导辖内农民、个体工商户和其他各类经济组织入靡股。各级政府和部门的领导干部要带头入股，要组织发动引导公教人员积极参与，努力扩大入股范围。为确保增资扩股工作如期达到农村信用社改革要求，经县农村璞信用社改革试点领导小组研究决定，各县攴直单位、各乡镇要承担5000万元的股尿金任务，并且要于20__年12月28ぞ日前完成，对不能按期完成任务的有关单综位要追究主要领导责任。同时，县联社匝要加大清收不良贷款工作力度，要利用经坻济、行政、法律等手段，积极清收。有关辉部门要积极配合，要在全县范围内开展清社收不良贷款的突击活动，积极支持和帮助话农村信用社清收盘活不良贷款。2、政孵策扶持落实到位财政、税务部门，要积闩极落实农村信用社改革的扶持政策，帮助彘农村信用社消化历史包袱，顺利实施改革昨。3、县联社要加强内部管理。一是睽建章立制，加强内部管理，抓紧制定激励恳有效、约束严格、权责明晰、奖罚分明的腽内部控制制度；二是建立强制性信息披露オ制度，强化外部约束机制，提高农村信用社经营透明度；三是建立决策、执行、监剀督相互制衡的有效法人治理结构，要按照葆现代企业制度要求，进一步明确社员代表禀大会、理事会、经营班子和监事会的职责缢，建立和完善“三会”制度，规范其议事跨规则和运作程序。㈡票据考核农村信脖用社取得票据后，要狠抓业务经营，切实菅加强股本金管理，制定弥补资产损失和消化历年亏损挂帐的详细计划，要继续加强仨基本信息披露制度、完善法人治理结构、鳊强化约束机制方面的建设，确保按时兑付垒央行票据。监管分局定兴办事处、县人行选做好监督检查工作，防范金融风险的发生葶。㈢票据兑付按期向人行兑付票据。梓四、保证措施㈠加强领导，落实责任护为搞好这次改革工作，县委、县政府成桊立了深化农村信用社改革试点工作领导小趑组，全面负责全县农村信用社的重大改革痣问题，确保国务院、省、市政府有关政策肼规定贯彻落实。㈡密切配合，形成合力各有关部门要树立大局观念，各负其责、谒密切配合，为我县农村信用社的发展创造桅良好的环境。银监局定兴办事处、县人行牢要加强对改革情况的跟踪指导和检查，加强对农村信用社的风险监控，做到问题早迕发现、早处置、早解决；财税部门要积极锔落实好国务院规定的各项扶持政策；其他月相关部门要各负其责，认真做好政策宣传┛、安全保卫、打击金融犯罪等工作，共同媾推进我县农村信用社改革的顺利实施。