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精品论文 参考文献 谈村镇建设管理中存在的问题及改善措施 北安市路灯管理站 【摘 要】本篇文章主要针对村镇建设的基本情况做出合理讨论，从而对村镇建设中出现的问题进行研究，进而有目的、有计划的加大村镇建设发展的力度，提出相关建议，仅供参考。 【关键词】村镇建设、问题、改善措施 随着社会主义新农村的改革发展下，村镇规划建设对农村经济发展起到了重要的作用。各级政府对村镇的建设积极响应，然而村镇建设的管理制度还存在一些不足，对村镇建设的发展带来一定的影响。本篇文章主要从当前的情况出发，并提出相关手段合理解决。 一、村镇规划建设的内涵和意义 村镇建设的管理对于农村的发展起到了重要的作用。确保实现城乡一体化的发展是实现城镇建设的主要目的。城镇规划可以理解为是通过使用经济学等相关的手段，将城镇效益等相关方面当做核心内容，将相关资源做好恰当的应用，制定出能够符合人民标准的、环境等方面的协调发展整体制度。也可以简单的说乡镇人民政府加大村镇发展的力度，结合村镇的有关情况，依据国家规定的发展方向，确保村镇发展建设等方面而制定的相关规划与实施方法。总体来说，村镇规划对村镇建设起到了至关重要的作用。 二、村镇建设管理原则 1、保持村镇的生态 村镇居民的健康生活是基于自身周边的良好环境，所以保持水、土的纯净以及良好的生态循环系统就是村镇建设中主要的目的，当然也是居民的需求之一。居民在资源供给能力和农业生态共处能力中，更多的是注重“生态能力”。所以村镇建设要建立在保持生态资源的基础之上，做到不破坏各地区的生态环境以及各地自身的特色，从而才可以让地区文化得以发展。那么在村镇建设管理中就要尽量保持现有资源在农村中与自然和生物的关系，防止一些盲目改造和一些城市化、机械化的措施毁掉村镇生态环境的多样化的现象发生。 2、保持有机结合 村镇生活和所使用的土地资源的组合是一种有机的结合，例如一些家畜必须要在农房里饲养一样，只有这样的方式才更符合农村生活的实际???况。所以如果盲目的按照城区建设管理的方式去改造村镇建设，那么就必然会改变村镇的生活习惯。从种植业来看，所有农作物的种植都需要在特定的位置、特点的时间之中，尽管现在有很多高科技手段可以辅助农作物生长，但是从长远来看，这就是对村镇的生态自然的一种破坏。 三、当前村镇规划建设中存在的问题 从古代到现在，人们由于某些因素在一个地方驻足，发展等最终成为了一个村落，对于村庄建设都是在自然发展的条件下逐渐形成的。由于新中国的成立，城镇规划才逐渐出现。在20世纪期间，某些社会学者将城市规划的含义升华到更高的领域中，在我国召开相关大会中将新农村主义落实到社会主义现代化建设中，因此村镇规划才开始逐步发展。然而，目前来看，村镇建设还存在一些不足。相关部门应当对此引起注意，依据相关区域的发展标准，将具体实施方案落实到农村改革中。村镇规划主要体现在以下几方面： 1、村镇规划建设管理体系不健全 由于城市建设的整体管理制度逐渐形成，但是村镇规划建设和城市建设之间存在一定的差异性，并且村镇划提出的周期短。因此，村镇建设还处在初级发展阶段，不同地区的机构也存在不同的现象，管理成本不足，还有一些因素是对规划编制出现偏重的现象。特别是乡镇管理体系中无专门科室，大多数人员可能会出现身兼数职的情况，管理方式还不够成熟，还有一些村镇在发放薪资时困难，机构不能较好的运行等很多问题，对村镇规划的建设产生一定的影响。 2、城镇规划定位不准确 目前，有一些村镇在规划过程中没有明确的落实指导方法，不同部门和人员的工作没有清楚的分配，没有建设明确的目标，没有核心内容等。 除此之外，有部分村庄在布局上还存在一定的不足，对村庄开展精神文明建设还处在落后的发展阶段。 3、村镇规划方法存在偏差 城市发展建设和村镇发展建设之间有相同的特点，由于城市发展规划能够给村镇发展作为参考，然而城市的环境、文化等内容和村镇相比，又具有一定的差异性。所以，对于村镇建设应当采取科学的手段进行合理规划。然而，从整体上看，某些村镇在规划时出现按部就班等情况，对村镇的发展情况没有引起重视，因此村镇规划中有大量形式主义工程涌出。 4、村镇规划建设管理措施不严 国务院就村镇规划建设颁布了《村庄和集镇规划建设管理条例》，但是，当前村镇建设中管理机构不健全、资金匮乏，管理人员能力明显不足，因此，村镇规划管理条例难以贯彻落实。因此当前多数村庄的村民依旧在自留地或农田中随意报建，村镇建房缺乏