衡阳市111.doc

衡阳市“两基”迎国检工作第一次督查报告 发布时间：2007-06-28　来源：　作者：　点击：1296236 衡阳市“两基”迎国检工作第一次督查报告 　　为了全面掌握全市“两基”主要情况，推动我市“两基”迎国检工作，并为省对我市第一阶段工作进行督查做准备，根据市“两基”迎国检领导小组办公室的安排，我室下发了《关于对全市“两基”迎国检工作进行第一次督查的通知》，并于元月8日－10日按此《通知》精神对全市进行了第一次督查。现将督查情况报告如下： 　　一、前阶段主要工作及特点 　　1、领导重视，决心大 　　一是各县（市、区）政府都召开了研究“两基”迎国检工作会议。会上，传达了省、市有关会议精神，对本县（市、区）“两基”迎国检工作进行了研究，作出了整体部署安排。二是各县（市、区）都成立了工作机构。按省、市要求，都组建了“两基”迎国检领导小组及其办公室。领导小组组长都是由县（市、区）长担任，成员单位尽量涵盖了“两基”工作牵涉到的各个部门。一些县（市、区）的领导小组规格特别高。如耒阳市领导小组由衡阳市委常委兼耒阳市委书记、耒阳市人大主任、耒阳市政协主席等3人任顾问，耒阳市市长任组长。一些县（市、区）的乡镇也相应成立了“两基”迎国检工作机构。三是各级领导达成了共识。形成了举全市（县）（乡）之力，确保“两基”国检顺利通过的认识，决心集中领导，集中时间，集中精力，抓“两基”迎国检工作。四是制发了一系列“两基”迎国检文件。包括工作机构、工作方案、分工职责等方面的制度和措施。 　　2、全体动员，动作大 　　一是参加动员会的人员涉及到“两基”工作的方方面面。纵向从县（市、区）主要领导到基层的乡镇、办事处及中学、教育办负责人，横向不仅包括教育部门，还包括财政、公安、人事、编办等十七、八个部门。行政区域比较小的县与会人员一、二百人，比较大的县达三百余人。二是培训范围广。一些县按基教、计财、组人、督导分块培训，一些县由督导室组织进行综合培训，还有些县财政局等有关部门也组织或参与了培训。参加培训人员从县（市、区）教育局机关干部、有关职能部门人员到中小学负责人、学籍管理人员，达到了应培训皆培训。 　　3、责任落实，力度大 　　为了确保“两基”迎国检的成效和迎检工作落到实处，各县（市、区）建立了迎检工作责任制。既对有关人员的工作职能和责任进行明确，也对有关部门的职责进行明确，并实行奖罚考核。耒阳市还实行两条线签责任状。一条是由各中学、乡镇教育办负责人向耒阳市教育局局长签责任状，一条是由各乡镇、办事处和有关部门负责人向耒阳市市长签责任状。通过建立责任制，强化了每个迎检人员和每个成员单位的责任感，也调动了他们的积极性和主动性，有利于他们发挥主观能动性，做好“两基”迎国检工作。 　　4、宣传广泛，影响大。 　　自迎检工作开展后，一些县（市、区）注意利用新闻媒体对两基迎国检工作进行宣传。一些县利用电视台、政府网站和教育局信息网开辟专版来对“两基”迎检工作进行宣传报道；还有些乡镇、学校利用标语、横幅、板报等载体进行宣传；耒阳市还印发了《两基简报》。通过广泛多样、形式活泼的宣传，在全市范围内初步形成了比较浓烈的迎检氛围，也调动了全社会力量来关注迎检、关心迎检、帮助做迎检工作。 　　5、有序铺开，进展大 　　“两基”迎国检工作任务重，时间紧，要求高，为了使工作有序进行，各县（市、区）都制定了比较科学的工作方案，有些县（市、区）方案细化到日。目前，各县（市、区）迎检工作正按计划有序进行。大部分县（市、区）已完成了第一阶段工作：成立了工作机构，制发了迎检文件，进行了业务培训。第二阶段自查自纠工作正在进行。 　　二、四个一票否决指标情况 　　1、没有一票否决情况的县（市、区） 根据县市区自查，石鼓区、蒸湘区、南岳区、雁峰区、珠晖区等5区不存在一票否决情况。 　　2、存在一票否决情况的县（市、区） 衡南县：部分乡镇还存在初中生年辍学率超标的现象，明年春季开学时争取达标；教师国标工资一次性调标和两个35％部分拖欠约4200万元，现正进行协调。 　　衡阳县：初中生年辍学率超标，能够在2007年春季开学时降到标准以内；目前还有D级危房36000平方米，寒假期间拆除到位；教师国标工资部分拖欠6000多万元。 　　衡山县：初中生辍学率有些超标，一定控制在标准以内；教师国标工资35％部分拖欠830多万元（全县所有党政干部都未发）。 　　衡东县：初中生年辍学率为6％，超出4个百分点，力求明年春季开学时控制在2％以内；教师国标工资35％部分尚欠953.04万元，目前正在采取积极措施（全县所有党政干部、职工都未发此部分）。 　　祁东县：初中生年辍学率超标，为4.12%；教师国标工资35％部分拖欠近600万元（全县干部职工都未发）。 　　耒阳市：初中生年辍学率超标，近两年分别高出5.9%和4.1%；教师