2014年陕西公务员申论预测试卷5中大网校.doc

2014年陕西公务员《申论》预测试卷(5) 总分：100分 及格：60分 考试时间：150分 申论试卷 (1) strong给定资料 /strong资料１ 2011年8月23日上午9点55分左右，u在江西省南昌市第一医院门口发生一起恶性持械斗殴事件。/u【批注１】 记者于9点55分在现场看到，近百名患者家属和邻里在医院门前聚集。其中，部分人员手持渔叉和铁棍准备冲入医院内部，还有一部分人手持玻璃瓶在医院大门外准备。此时，一名患者家属从医院冲出，并大喊有人被袭击。 随即，近百名家属一齐从医院机动车入口处冲人医院，但在前进了150米左右后，前方突然出现了一群不明身份的打手，并向家属喷射白色烟雾状物体。顿时，冲人的患者家属都被烟雾包围，而从医院里冲出来的打手，趁机对家属人群进行殴打。 记者注意到，从医院冲出来的打手，人数也有百余人，并且统一在手腕上佩戴了红色的布条作为标示，有的还佩戴了保安防爆头盔和警用背心，手持的武器有铁棍和木棍。此时，刚冲入医院的近百名患者家属，被打手袭击后，都退回到医院门诊大楼前。但身份不明的打手，仍四处追击家属人群，并开始打砸患者家属的车辆，其中有四辆面包被砸毁。双方都有人员在斗殴中受伤。在患者家属被打散之后，打手还继续在医院内搜捕“漏网之鱼”，随即便有好几名没有来得及逃脱的患者家属被追，并当场被围殴。 10点半左右，随着公安和特警抵达现场，从医院冲出的打手开始退回医院内。记者在医院的电梯、楼道等地都发现了大量的血迹。在斗殴结束之后，患者家属又继续聚集，并聚集在医院门口的象山北路上，造成了交通轻微阻塞。据知情人称，此事件起因是一名农村患者在南昌市第一医院进行手术时，不幸死在了手术台上 资料2“到2011年年底，三级医院所有普通门诊号源要开放预约，不少于85％的专家门诊号源要开放预约。”日前，卫生部发出《关于进一步推进预约诊疗服务工作的通知》。而这项政策的颁行，也彻底改变多数国人传统的就医习惯。起早贪黑排队挂个专家门诊将成为“老皇历”，打电话、上网抢号才是“新门路”。 u长期以来，预约挂号被认为是减少挂号时间、缓解看病难的有效手段之一。/u【批注2】根据通艏的安排，卫生部要求，三级医院要逐步增加用于预约的门诊号源，达到绝大部分号源开放给患者预约。到2011年12月底，所有普通门诊号源要开放预约，不少于85％的专家门诊号源要开放预约。下一步，到2012年6月底，原则上三级医院所有专家门诊号源全部开放预约。 “预约挂号这股旋风刮得有些太强劲。”在接受记者采访时，合肥市一家三甲医院表示，此项政策的出台，极易让人联想起前不久卫生部要求医院排队挂号的时间不得超过10分钟。两项政策前后出台，都是一剂缓解看病难的“猛药”。不过在现实的操作层面，两项政策都因为步子太快，而显得有些“生猛”。 在实际采访中，记者发现，合肥市各大医院的预约挂号最早从2008年11月开始实行。推行两年有余，即便类似省立医院、合肥市妇幼保健院这样的热点大院，其专家门诊的放号率也只有将近30％，距离卫生部要求2012年年底前开放专家号源的85％，还差距很远。拨一下电话，点一下鼠标，就能轻松搞定三级医院的专家门诊。昨日，在接受记者采访时，合肥市多家医院都表示，u此举有些“太前卫”，如果以2012年生底为限，将85％的专家门诊号源开放预约，势必与还未迅速反应过来的传统就医习惯相冲突。/u【批注2】 “在就诊大厅，经常有一早来排队挂号的市民和预约挂号的患者产生口角。赶早来排队的市民就会不理解，凭什么我第一个挂上的号，你却先进去看病?”合肥市妇幼保健院信息科负责人李权告诉记者，由于多数百姓的就医习惯还停留在排队挂号上，一旦将专家门诊号源全放开，新政策的推行还需要有一个缓冲期。 据李权透露，由于合肥市妇幼保健院的特殊性，多数就诊的患者是80后、90后的年轻妈妈，这些新生代的母亲早已熟悉电话预订、网上预约等“E技术”。从今年的整体预约情况来看，每天医院都能开放l00多个专家门诊号，而通过电话和网上预约挂号的准妈妈每天也能达到60人左右。在这项政策的推行过程中，面临最大挑战的不是妇产科，恰恰是中老年患者更为集中的内科以及各大综合医院。 省立医院一位科室负责人在接受记者采访时，也表露出同样的担心。u“医院里，多数来看病的患者都是省内各地乡镇和农村地区的。很多人家里连电脑都没有，要他们拿起电话、抱着鼠标预约挂号，实在有些不切实际。”/u【批注2】 预约挂号全放开后，会不会滋生出新的“黄牛党”?卫生部在通知中强调，要推广实名制预约，对于用同一身份证明，在短时间内频繁进行预约者，预约平台要对其是否属于恶意预约进行甄别并作出干预。 之前，在全国患者云集的北京市，已经爆出了号贩子刷票抢票源的情况。那么，在合肥，恶意预约挂号是否存在现实的操作可能呢?在采访中，记者发现，留给“黄