招标师考试 第13讲：第二章第六节工程建设项目质量、职业健康与安全和环境管理(二)(2012新版).docVIP

6.2职业健康安全与环境管理 （1）职业健康安全与环境管理的目的和任务： 1）工程建设项目职业健康安全管理的目的是保护施工生产者的健康与安全；控制影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素。 职业健康安全具体包括作业安全和职业健康两部分。 2)工程建设项目环境管理的目的是使社会的经济发展与人类的生存环境相协调，控制作业现场的各种环境因素对环境的污染和危害，充分体现节能减排的社会责任。 3)职业健康安全与环境管理的任务是工程建设项目的设计和施工单位为达到项目职业健康安全和环境管理的目标而进行的管理活动。工程建设项目的职业健康安全与环境管理包括设计和施工两大过程，其中施工过程的风险又成为主要的风险源头。 （2）职业健康安全与环境管理的特点 1）复杂性 2）多样性 3）协调性 4）不符合性 5）持续性 6）多样性和经济性 （3）施工安全管理 施工安全是指施工过程处于避免人身伤害及其他不可接受的损害风险的状态。其中不可接受的损害风险通常是指：超出了法律、法规和规章的要求，超出了企业施工安全的方针目标要求，超出了人们普遍接受(通常是隐含)的要求。工程建设项目的施工安全管理内容主要围绕五大常见伤害，即：坍塌，触电，高处坠落，物体打击和机械伤害等展开实施。 施工安全管理的方针和目标 施工安全管理的目的是为了安全生产，因此施工安全管理的方针也应符合国家安全管理的方针，即“安全第一，预防为主”。安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失，实现风险预防。具体包括：1)减少或消除人的不安全行为的目标；2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；3)作业现场安全控制的目标。 施工安全控制的特点 1)控制面广；2)控制的动态性；3)控制系统的交叉性； 4)控制的严谨性。 施工安全控制的基本要求 只有取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》以后才可以开工。 施工单位必须持有《施工企业安全合格证》 ③各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗 ④所有新员工必须经过进厂、进车间和进班组的三级安全教育 ⑤特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并确保证书有效 ⑥对查出的安全隐患要做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 ⑦必须把好安全生产“六关” ⑧施工现场所有安全实施应确保安全，并符合国家及地方有关规定。 ⑨施工机械必须经过安全检查验收，合格后方可使用。 工程建设职业健康安全施工的分类和处理 职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。 施工安全事故处理的原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；安全事故调查没完成不放过；没有制定防范措施不放过。施工安全事故处理的程序：施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关事故报告和调查处理的规定，及时、如实地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门报告。实行总承包的建设工程，有总承包单位负责上报事故。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。有关部门和单位根据事故的性质、严重程度和影响大小按照规定组成调查组实施调查，调查的结果应该形成书面报告并按规定上报、公布。 例题1.单选题实行总承包的建设工程，有（ ）负责上报事故。 A.业主 B.管理咨询方 C.施工方 D.总承包方 答案：D 例题2多选题 施工安全控制的特点是（ ）。 A.控制面广 B.控制的动态性 C.控制系统的交叉性 D. 控制的经济性 E.控制的严谨性 答案：ABCE (4)施工环境管理 1)环境管理的特点。工程建设项目的环境管理主要体现在项目设计方案和施工环境的控制。项目设计方案在施工工艺的选择方面对环境的间接影响明显，施工过程则是直接影响工程建设项目环境的主要因素。 2)施工环境的污染预防 为了降低有害的环境影响，而采用过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃是施工环境的污染预防要求。保护和改善项目建设环境是保证人们身体健康、提升社会文明水平、改善施工现场环境和保证施工顺利进行的需要。文明施工是环境管理的一部分。 3)施工环境管理的要求 ①在识别和评价环境因素的基础上确定重要环境因素，明确施工项目运行的控制对象。 ②收集和落实施工项目相关的法律法规要求，及时进行合规性评价。 ③项目管理团队应结合施工要求，从制度上规定施工现场实施适宜的运行程序和方法。 ④施工现场应识别可能的紧急情况，制定应急响应措施，提供应急准备手段和资源。 ⑤环境绩效检测（检查）和改进。施工现场应及时实施环境绩效检测，根据检测结果，围绕污染改进环境绩效。 6.3一体化管理体系的