经济全球化对中国经济的影响_宁金彪精选.pdfVIP

《财贸经济》2002 年第 8 期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 经济全球化对中国经济的影响 宁金彪 (河北省地方税务局　05006 1) 　　经济全球化对中国经济的影响是多方面的。从生产、交换、分配到消费各环节, 从宏观经济 运行到微观企业经营各层次, 从国内经济到涉外经济各领域都无一例外地会涉及到。这里, 侧 重分析经济全球化对中国的经济发展战略、经济体制、经济结构等方面造成的影响。 一、经济全球化对中国经济发展战略的影响 ( ) 一 经济全球化对中国对外开放战略的影响 对外开放是我国的基本国策, 面对经济全球化发展的新形势, 我国需要进一步明确自己在 国际分工中的地位和角色, 完善正在实施的对外开放战略。发展中国家原来实施的进口替代战 略和出口导向战略, 是生产过程基本建立在本国条件下的产业发展战略, 经济全球化的推进已 改变了这一基础条件。因而, 我国对外开放战略的确定应进一步加以审视。 首先, 进口替代战略所需要的保护政策日益受到国际规则的制约, 在应用上比较困难。各 种关税与非关税措施只能在一个有限的时期内应用, 这使得这一战略不再可行。其次, 出口导 向战略所面对的国际市场竞争更加激烈, 处于较低发展水平的发展中国家数量众多, 出口结构 相似, 使外部市场可提供的发展机会远远不如新兴工业化经济当年的条件。国际贸易新规则还 使许多竞争手段成为非法。第三, 由于国际直接投资的大发展, 跨国公司普遍以进入当地市场 为 目标, 出口比重不能再作为吸收外资的条件, 本国市场的开放成了吸引外资的重要条件。利 用外资发展起来的产业, 不论是进口替代型的还是出口导向型的, 其对发展中国家的产业拉动 作用与以前相比已大不相同。第四, 经济全球化使国际分工大大深化, 以发展某一特定产业为 内容的进口替代或出口导向战略在现实中往往只是整个国际分工的一部分。最后, 跨国公司的 国际地位大大提高, 其全球化经营战略在相当程度上影响着各国的经济发展战略。 这些因素使得中国开放战略的选择必然受到影响。笔者认为, 在经济全球化大背景下, 中 ( ) 国应积极加入到经济全球化中, 其原因是: 1 加入经济全球化, 寻求在更深的层次上参与国际 分工。即中国不仅要参与产业之间的国际分工, 而且要参与产业内部和产品层面的国际分工, ( ) 尤其不能使自己停留在低层次的国际分工位置上。 2 利用跨国公司的国际投资, 实现产业发 ( ) 展的跨越式进步, 避免走传统的在产业水平上逐步提升的发展道路。3 改变传统的发展“民族 工业”的理念, 重新研究界定“民族经济”范畴, 避免片面强调发展民族工业而影响参与国际分 工。除了确定作为经济发展重心和关系国家安全的战略性产业外, 应当充分参与国际分工。 (4) 要从经济的广义范畴上考虑参与国际分工, 不仅是制造业, 而且各种服务业也需参与国际 分工。其关键是加快适应国际分工深化的趋势, 努力实现在贸易投资自由化中的主动地位。同 时也应当认识到, 中国毕竟不是一个发达国家, 不仅国际竞争力不是很高, 且庞大的国内消费 人口也使我们不能将经济重心完全建立在外在基础上, 必须有一个有把握、风险相对较低的开 39 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 放战略。 ( ) 二 经济全球化对中国可持续发展的战略的影响 1 经济全球化要求商品跨国流动、生产要素的全球配置和生产活动的全球展开。商品跨 国流动及运输量的增加, 要求有与之相适应的交通基础设施。这些设施的建设, 不仅直接构成