城市工程管线综合规划规范条文说明.doc

城市工程管线综合规划规范条文说明? 中华人民共和国国家标准城市工程管线综合规划规范 GB 50289—98 条文说明 前言 　　本规范是根据国家计委及综合[1992]490号文?一九九二年工程建设制订修订计划?的要求，由中华人民共和国建设部负责主编，具体由沈阳市规划设计研究院会同昆明市规划设计研究院共同编制而成。经建设部1998年12月7日以建标[1998]246号文批准发布。　　在本规范编制过程中，规范编制组在总结实践经验的基础上，主要对城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和最小水平净距、最小垂直净距以及最小覆土深度，城市工程管线在架空敷设时管线和杆线的平面位置基于周围建构筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距合最小垂直净距等方面做了规定，并广泛征求了全国有关单位的意见，最后由我部会同有关部门审查定稿。 　　在本规范执行过程中，希望各有关单位结合工程实践和科学研究，认真总结经验，注意积累材料，如发现需要修改和补充指出，请将意见和有关资料寄交沈阳市规划设计研究院（通信地址：沈阳市沈河区彩塔街15号，邮政编码110015)，以供今后修订时参考。 1 总则 　　1.0.1 10年来,随着我国城市建设的飞速发展,城市基础设施水平不断提高,对城市规划方面的各项标准、法规需求越来越紧迫。作为城市主要基础设施的工程管线规划设计与管理，到目前为止一直没有制定过相应统一性的技术标准，造成了规划建设的盲目性，影响了规划设计与管理水平的提高。50年代工程管线综合设计基本上套用原苏联有关技术规定，60、70年代后我国出版的有关书籍和资料，对工程管线综合规划做了一些要求和规定，但在技术上没有新的突破。如今这些不完善的技术法规适应不了新形势下城市发展的需要。为城市规划设计及管理提供必要的法规、标准成为越来越紧迫的任务。　　城市工程管线种类很多，其功能和施工时间也不统一，在城市道路有限断面上需要综合安排、统筹规划，避免各种工程管线在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰，保证城市功能的正常运转。编制本规范的目的就是在总结建国以来城市工程管线综合规划建设经验的基础上，充分吸收和借鉴国内、国外先进技术，对城市规划区范围内，特别在城市道路有限空间内的工程管线综合规划设计、管理规定统一技术标准，以提高城市工程管线设计与管理的水平，确保其科学性、先进性和可操作性，合理利用城市用地。　　1.0.2 本规范的制订宜中华人民共和国城市规划法为主要依据,适用范围为按国家行政建制设立的直辖市、市、镇的总体规划（含分区)，详细规划等各阶段工程管线综合规划设计，同时也为其管理提供依据。工厂内部工艺性管线种类多、专业性强、敷设要求复杂，大多自成系统，较少涉及与城市工程管线交叉与衔接，不需要按本规范执行。但与厂区以外城市工程管线相接部分要严格遵循本规范有关规定执行。　　城市给水、排水、供热、供电、燃气、通信等基础设施是维系现代城市正常运转的重要组成部分，城市工程管线经由城市道路、各规划区将基础设施的源、站、厂与用户有机联系在一起。城市工程管线在城市道路、居住区内等地下敷设的原则和顺序等要求各不相同，在城市总体（含分区)、详细规划阶段管线规划内容也不完全一致。鉴于目前我国城市工程管线综合规划在各阶段均没有相应的技术标准，本规范编制中考虑适用于城市总体（含分区)、详细各规划阶段工程管线综合规划。　　1.0.3 城市工程管线综合规划要搜集包括现状的城市规划设计资料,加以分析研究综合安排,发现并解决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾,使之在城市用地空间上占有合理位置,以指导下阶段单项工程设计,并为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件。　　城市工程管线综合规划的前提是要有较准确、完善的城市基础设施现状资料。距调查目前我国大约2/3以上的城市已具备地下工程管线及相关工程设施较完善的实测1：1000、1：500地形图，另一部分城市也正在抓紧补测，并实现随着工程建设的实施随时补图，确保了工程管线综合规划的准确。实践证明城市基础设施资料越完善，工程管线规划越合理。　　各城市的性质和气候不同，规划工程管线种类有可能不同（北方地区需设供热管线)、排水体制不同（污雨水是否分流)、埋设深度不同、敷设系统不同等都将影响城市工程管线综合规划。作为城市规划的重要组成部分，工程管线规划既要满足城市建设与发展中工业生产与人民生活的需要，又要结合城市特点因地制宜合理规划，充分利用城市用地。　　城市工程管线的敷设方式分为地下敷设和地上架空敷设，地下敷设又分为直埋敷设和综合管沟敷设两种。在地下、地上建构筑物周围和道路间的有限空间各工程管线敷设时必然存在位置上的矛盾。城市工程管线综合就是按照一定的规划原则和排列顺序，通过规定其最小水平净距和最小垂直净距以及最小覆土深度等参数来满足不同管线在城市空