乐清城市化建设路径探索.doc

2011届行政管理专业毕业论文（设计） 课题名称：乐清城市化建设路径探索 学生姓名： 指导老师： 江南大学网络教育学院 2011年12月 毕 业 论 文 (设 计) 姓 名 校外学习中心 （浙江温州） 浙江东方职业技术学院 学 号 证 件 号 批 次 2012秋 层 次 专升本 专 业 行政管理 指导教师 课题名称 乐清城市化建设路径探索 指导教师 评 语 终 稿 成 绩 ： 指导教师签名： 年 月 日 江大网络教育本科毕业论文（设计）开题报告暨提纲 学号： 姓名：郑津雄 专业：行政管理 指导教师： 论文题目：《乐清城市化建设路径探索》 一、选题的目的和意义 伴随着城乡工业化的进程，城市化也取得长足的发展，城市综合实力明显增强，并涌现出一大批充满经济活力的强镇。同时也应看到，相对经济发展总体水平，乐清市城市化水平仍然滞后，且已对经济持续发展和结构调整明显制约。因此，随着省市党代会提出的奋斗目标，把城市化作为浙江、温州经济社会新一轮发展的重要载体并力争使全省城市化水平有一个大幅度地提高，许多同志在全局性的战略谋划和城市化本质特征政策措施方面提出很多的决策参考和建议，而我仅从乐清市这个新兴的小城市扩展推进的方向和路径上作一些探索。 二、该题目国内外的相关研究动态 三、选题拟解决的主要问题或创新之处 四、内容提纲 一、乐清城市化的特点和主要问题 （一）乐清城市化的特点 　　1、 　　2、 　　3、 4、城镇的功能得到强化 (二) 乐清城市化发展面临的问题 1、城市化滞后于农村工业化 2、城市中心地位和集聚功能弱 3、建制镇设置数量多，布局过密、规模过小 4、城乡二元经济结构状况制约相当严重 5、工业布局失控，第三产业发展缓慢 6、城镇建设资金、用地政策、水资源缺乏制约城市化的进展 二、 　　1、 　　2、 　　3、三、1、 　　2、 3、 1、村庄规划控制 2、宅基地的依法统一管理 3、加大农村劳动力转移力度 4、努力改善农民生活质量 5、建设中心村，使其成为现代农业的载体 结论可能遇到的困难和问题及解决的措施 乐清伴随着城乡工业化的进程，城市化也取得长足的发展，城市综合实力明显增强，并涌现出一大批充满经济活力的强镇。同时也应看到，相对经济发展总体水平，乐清市城市化水平仍然滞后，且已对经济持续发展和结构调整明显制约。因此，随着省市党代会提出的本届奋斗目标，把城市化作为浙江、温州经济社会新一轮发展的重要载体并力争使全省城市化水平有一个大幅度地提高，许多同志在全局性的战略谋划和城市化本质特征政策措施方面提出很多的决策参考和建议，而我仅从乐清市这个新兴的小城市扩展推进的方向和路径上作一些思考选择。 一、乐清城市化的特点和主要问题 乐清城市化水平从单一指标法和综合指标法测算约在35％至38％之间，纵观全市有以下明显特点： （一）城市化的动力机制已发挥作用。乐清乡村工业企业起步早，发展快，农村劳动力大批转移，并已形成规模。工业产值已占国内总值的70％左右，由此带动第三产业迅猛发展，第三产业占国民总产值的20％左右，初步形成二三一局面。特别是四大集镇的国内生产总值占全市总量的60％强，农村工业化急剧地推进城镇规模的扩大和功能的拓展，而专业市场蓬勃发展又为城镇的第三产业奠定活力和坚实的基础。因此乐清城市化的历史进程由于根本动力和后续动力的强劲不可避免地发生和发展着。 （二）城市一体化的形态已基本呈现。乐清市小城镇多，31个乡镇中有21个镇，占67％；城镇密度高，划入城镇建成区的村庄有150多个，城镇人口已高达35万，占总人口31％；建制镇建成区面积达 75km2，并形成集镇之间规模、特色和实力呈首位等级分布，初步显露出粗犷的城镇体系，沿海和南边平原一带农村与城镇的外部形态差距正在缩小，并逐步交融。 （三）城市的骨架、市民的意识、管理的基础环境已初步形成。以乐成镇为中心一点规划架构已经确定。网络城市、组团城市的中心开始呈现。乐清城镇地域的分布因受地形、人口集聚、经济发展水平和交通网络布局的影响，主要集中在沿104国道线上，因此交通干线的改善和县乡公路硬化，城镇街道的延伸已构建了城镇群的网络。且县改市之后，农民转化为市民，社会文明环境、生态环境、文化教育环境和政府管理城市的政策环境都有了一定的基础，并已初步形成适应城市化的环境体系，小城市的内涵素质有了提高。 （四）城镇的功能得到强化。初步形成依托全国建市场，各个工业园区作后盾，各具资源产业特色城镇的发展格局，乐成镇围绕文化教育政治为中心，柳市、北白象以高、低压电器制造和销售为主，虹桥以电子、商贸为主，大荆以食品、