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巩留县小农水重点县工程项目经验
巩留县小农水重点县工程项目
建设管理的经验总结
---建设单位项目管理的目标和任务在工程中的贯彻落实
业主方项目管理服务于业主的利益,其项目管理的目标包括项目的投资目标,进度目标和质量目标。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作:
一、安全管理;
安全管理是项目管理中最重要的任务,因为安全管理关系到人身的健康与安全,而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质的利益。
因承担小型农田基本水利建设项目施工单位存在抢时间、争速度、重效益、轻安全等各种不安全因素,稍有不慎, 就容易引发工伤甚至伤亡事故。然而,小型农田基本水利建设(以下简称“小农水”)项目施工现场的安全问题同其它一切事物一样,具有其客观规律和预控办法。我们对它进行分析了解,掌握它的规律,采取有效措施对它进行预控,以达到安全施工的目的。我局牢固树立安全生产无小事的观念。从相应的处理措施和事故抑制管理强化对项目施工现场的安全管理,坚持以人为本,全员、全过程、全方位、全天候狠抓安全管理。进而连续2年杜绝“ 小农水”项目施工现场安全事故的发生。
通过实践我们总结出加强安全管理的七条措施:
(1)建立健全安管理保证体系,落实安全施工管理责任制。即建立健全各项安全管理规章制度及应急预案并严格落实岗位责任制,签订安全生产责任书,做到责任到人,考核到位,奖惩明确,并加大行政处罚力度,做到有法必依、执法必严。
(2)加强企业内部管理即加强施工企业内部安全管理人员的素质和安全意识教育培训抓好骨干的安全培训工作,重点对专兼职安全管理人员和工程项 目负责人进行培训,建立起一支高水平的安全管理队伍,使项目施工现场的安全管理切实走向科学化、规范化、专业化的健康发展轨道。
(3)加强安全知识教育培训。即对项目施工人员进行安全知识教育和培训,抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗位培训,考核合格后才能进入施工现场。同时开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动。逐步提高员工的技术操 作水平。
(4)加强安全检查.即加大对项目施工现场的安全检查,保证项目施工现场各类人员和各种设备用品始终保持稳定运行的好状态。
( 5 )保障经费投入。要积极保障和增加安全投入,保证施工现场使用合格的安全防护用品。配备必要的检测仪随时对设备进行定期或不定期的检查:同时对一些陈旧老化设 备及时进行设备改造和技术更新,对不能满足安全技术的要 坚决淘汰。
(6)努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动,采取正面教育和各种寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化项目施工现场全体人员的安全意识。
(7)通过深入理论研究使“小农水”项目施工现场安全管理科学化。对于承担“小农水”项目现场施工管理人员来说, 在严格履行职责的同时,必须重视理论研究,使理论结合实践,指导实践。从而使“小农水”项目现场安全管理走上科学化的道路。
二、投资控制;
工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下,将工程的实际费用控制在目标值之内。此项控制以目标值为基线,实施于整个工程管理过程中。我们按照工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段对小农水重点县工程项目进行投资控制。
1、项目投资决策阶段的工程造价控制与管理
工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
(1)积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料。
(2)切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及标准。
(3)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。
我县加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,从而保证在小型农田水利建设中其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。
2、工程设计阶段的工程造价控制与管理
工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。
(1)制定切实可行的建设工程投资目标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标。
(2)进行技术经济分析,使设计投资合理化。
(3)优化设计,满足建设工程投资的收益要求。
(4)审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
3、工程实施阶段的工程造价控
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