“两减六治三提升”专项行动推进会议讲话提纲..docxVIP

“两减六治三提升”专项行动推进会议讲话提纲 “两减六治三提升”专项行动推进会议 讲话提纲 同志们： 　　为深入贯彻落实省、市有关部署和安排，扎实开展“两减六治三提升”专项行动，深入推进环保工作，切实提高全区生态建设水平，经区委区政府研究，决定召开专题会议，对“两减六治三提升”专项行动进行部署。待会，刘书记还将作强调讲话，对专项行动提出明确要求。大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，就开展这次专项行动，我先讲三点具体意见。 一、准确把握当前生态建设面临的形势 　　近年来，区委、区政府高度重视生态建设，确立了生态优先、环保优先的原则，在全市率先启动了国家生态文明建设示范区创建，制定了生态文明建设三年行动计划，部署了生态经济示范区、乡镇和美丽乡村建设等重点工作等。客观地讲，我们的生态建设没有停留在口号上，而是有计划、有部署、有行动，是实实在在的。主要表现在：一是取得了实效。全区生态红线区域总面积达到22.55平方公里，占全区国土面积的3.29%，在XX年省考核中排名位列全市第二；集中式饮用水源地水质达标率100%，空气质量良好率70.5%，PM2.5平均浓度比基准年下降25.4%。二是创成了品牌。在城乡建设上，先后创成国家卫生城市、国家节水型城市、中国人居环境奖城市和江苏省文明城市；在产业载体上，XX创成省生态工业园区。这些品牌创建，都与生态建设分不开，说明生态优先、绿色发展的理念已经开始渗透到城乡建设、产业发展的方方面面。三是强化了基础。在监测上，XX建成了环境检测监控中心，重点企业正在推进一企一“测”；在处理上，加大了城乡污水处理设施的建设和提标改造，XX建成了印染纺织、金属表面处理两大中心；在保障上，大力推进林网改造、更新，增加了绿量，强化了生态保障。四是健全了机制。开展了城乡环境综合治理、专项整治等相关工作，并形成长效的机制，每年坚持，推动了环境的持续改善、全社全生态保护意识的持续提高。 　　但是，生态建设取得的成绩只是相对的，综合各方面因素看，我们的生态建设还是低水平、低层次的，面临的形势还是比较严峻的。第一，生态建设已成为刚性的约束。这个不用多讲，从中央到地方，不管是发展的理念，还是具体的部署，绿色发展已成为共识，市委把“生态富民”作为今后几年工作的一个主题。因此，绿色发展是我们今后发展优先战略，环境保护是我们今后工作的刚性约束。第二，环境问题已成为发展的“软肋”。XX年下半年，中央环保督察组督察期间，共交办我区水、气和畜禽养殖染污三大类X个环境问题，目前，还没有完全整改到位，有的还被省、市挂上号。这些问题不能说是“冰山一角”，但全区面上相同的、类似的和其他的问题还有很多。这些问题整改不到位，严重影响全区经济社会发展。第三，改善生态环境已成为群众期盼的热点。我报两组数据，一个是XX年，全区共通过网络问政、12345热线受理环保类投诉X余条，同比增长了X%，占网络问政、12345热线受理总量的X%，同比上升了X个百分点。另一个是XX年全区通过信访反映环保问题X件，同比提高X%。这一方面说明群众对生产、生活环境的改善期盼越来越高，另一方面说明我们工作严惩滞后，落后于群众的期盼。第四，风险隐患较多已成为当前工作的痛点。讲风险，我们讲XX是稀缺资源，但从另一方面讲，也是生态建设的潜在风险。全市危险废物的处理全部集中在XX，还有少数企业分布在园区之外，企业管理不好，就可能出险。讲隐患，还是以XX为例，支流较多，沿线畜禽养殖污染、农业面源污染、工业废水污染、生活污水污染等源头众多，目前XX水质不达标，说明我们的管控措施没有到位。 　　总的来看，全区的环境保护、生态建设内、外部形势都比较严峻，可以说，我们的生态建设正处在内外叠加的压力之下，这也逼迫我们要主动出击。当前，就是要以“两减六治三提升”专项行动为抓手，扎实开展好环境治理工作，夯实基础、补齐短板，确保生态建设与经济社会发展同步推进。 　　二、扎实有力推进“两减六治三提升”专项行动 　　推进“两减六治三提升”专项行动，必须以“五水、五气、五土、五味”共治行动为抓手，坚持集中发力、精准施策，推进生态环境保护，实现环境质量明显改善。 　　扎实推进“两减”，严格控制环境污染总量。要打赢生态保护和环境治理攻坚战，实现生态环境的根本改善，必须抓住推进供给侧结构性改革等有利时机，推动能源结构、产业结构转型升级，尤其要把减少煤炭消费总量和减少落后化工产能作为突破口，从源头上减少污染总量。一要切实减少煤炭消费总量。从大气污染成因看，PM2.5依然是主因，而煤炭使用过量又是造成PM2.5增高的元凶。因此，要痛下决心调整能源结构，切实减少煤炭消费量。要严格控制新增用煤。不允许新增常规燃煤火电项目和35蒸吨及以下燃煤锅炉，不允许新建燃煤等高污染设施，推进热电整合，重点发展非煤热电联产，今年底前，完成