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关于成立凉州区旅游执法大队的报告 区机构编制委员会： 　　近年来，区委、区政府对旅游高度重视，旅游业呈现出了蓬勃发展的良好势头，为加强旅游市场的执法监督，有效规范旅游市场秩序，及时处理各类旅游服务质量投诉，请示成立凉州区旅游执法大队。现就成立凉州区旅游执法大队的有关情况报告如下： 　　一、全区旅游市场存在的主要问题 　　随着旅游业的持续发展，旅游市场规模的不断扩大，旅游市场也存在一些问题：由于体制机制等原因，旅游局的职能弱化，旅游市场秩序不规范，旅游服务质量不高，旅游市场的非法“黑社”“黑导”“黑店”“黑车”等对游客的“欺客”“宰客”现象时有发生，缺乏对重大旅游安全事故的救援与处理机制；随着宾馆饭店、旅行社、景区点、农家乐的扩规提升，游客对旅游服务投诉在逐年上升；“一日游”“乡村游”的如火如荼，缺乏对旅游市场秩序和旅游服务质量有效的监管。 　　二、成立旅游执法大队的必要性 　　根据《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于加快发展旅游产业的意见》（甘发〔2009〕9号）第十三条关于“加大旅游质监执法和市场监管力度，省、市（州）和重点县（区）要健全旅游质监执法机构，加强执法职能”之规定，参照周边市州县设置旅游质监执法机构的情况，成立旅游执法支队是旅游事业发展的需要，是推进旅游市场整治工作深入持久、建立长效监管机制的必然要求，更是打击非法、促进合法、维护城市形象和旅游消费者合法权益的客观要求。