乡推进五个环境建设工作实施方案..docxVIP

乡推进五个环境建设工作实施方案　　根据县委、县政府的要求，为全力推进“五个环境”建设，全力打造我乡优良的经济发展环境，特制定本实施方案。[找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手，写作无忧!]一、责任单位全乡各部门以及企事业单位。二、目标要求全力推进舆论环境建设　　1、大力宣传我乡开展经济发展“五个环境”建设活动的重大部署、工作安排及工作进展情况。宣传其他乡镇在开展“五个环境”建设方成的典型经验、具体措施、工作动态，以及解决重点、热点、难点问题采取的措施、办法和效果。　　2、深入开展招商引资工作的宣传报道。宣传我乡的招商引资优惠政策，竞争机制和激励机制，切实为企业排忧解难的举措。宣传报道招商引资的先进典型和招商成果。　　3、加强舆论监督，发挥舆论监督作用。凡是涉及破坏经济建设“五个环境”的单位和个人的典型案例要在乡内公开曝光。通过警示教育，发挥舆论的监督作用。　　4、组织指导各部门、各村建立专题板报，宣传推进“五个环境”建设，宣传我乡“五个环境”建设中取得的成就和好人好事，用生动的形式褒扬先进，鼓舞人心。全力推进服务环境建设　　服务环境建设的重点是推行“五项制度”和全面实行政务公开，打造“阳光政务”，各部门、各单位要根据本单位的工作职能，制定适合本单位工作职能的“五项制度”，确保本单位机关工作作风进一步好转。　　1、首问责任制度。首问责任制是指管理相对人到机关或打电话到机关办事，机关在岗接待的首位工作人员为首问责任人，首问责任人对群众提出的问题或要求必须负责解答、办理或转交经办人员办理的制度。　　首问责任人的职责：①属于首问责任人职责范围的事项，要按有关规定及时办理，因手续不齐、材料不全而不能办理的，应一次性告知有关事项。对不符合法律、法规、政策而不能办理的，应对管理相对人作出明确答复并做好宣传解释工作；②不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围的事项，首问责任人应负责联系具体经办人员，如因各种原因不能及时接洽或联系有关经办人员，首问责任人应当即讲清楚，并负责做好记录，及时转交经办人，不得贻误；③不属于本单位职责范围的事项，首问责任人应告知其具体承办部门，并要做好联络、协调工作。　　2、服务承诺制度。服务承诺制度是指各级机关特别是“窗口”单位，为改进工作作风，提高工作效能，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向管理和服务对象作出质量和服务时限的承诺，并向社会公开和接受群众监督的制度。服务承诺的主要内容：　　简化办事程序。承诺办事程序科学、合理、简便、易行，拟办事项必备条件具体、明确，最大限度方便行政管理相对人；　　缩短办事是时限。承诺行政机关及其工作人员对行政管理相对人拟办事项手续齐全的，能办的马一办结，不能当场办理的实行依法在规定时限内办结。要努力创造条件，力争缩短法定办事时限，提高办事效率；　　提供优质服务。行政机关及其工作人员应增强宗旨意识和责任意识，做到文明礼貌，态度热情，服务周到，努力为行政管理相对人提供优质的服务；　　其他服务承诺。联系各单位实际，对作风、监督、收费等方面作出服务承诺。　　3、限时办结制度。限时办结是指在规定的时限内，高效率、高质理地完成各种办理工作并提供优质服务。　　限时办结的事项：本单位受理的全部行政许可审批事项；上级机关和领导布置交办的工作事项；同级机关转办事项；下级或群众请办的职责范围内的事项；能够提出限时办结的政府公共服务事项；其他需要限时办结的工作。限时办结的时限：　　①各类审批事项，在符合法律法规及有关规定的前提下，手续齐全的，应当在法定期限内或公开的承诺期限内尽快办结；对于材料不齐全的，应当向当事人一次性告知需补充的全部材料，待材料补全后，在法定期限或公开的承诺期限内办结；　　②对上级布置的工作和交办的事项，应在指定时间内认真完成，如确有特殊原因不能在指定时间内完成的，要提前说明情况，并在上级重新指定的时间内完成；　　③对同级机关转办事项，应在5日内主动与有关部门进行协调，受理后在规定时限内办结；　　④对下级或群众请求的事项，应在规定或承诺的时限内办结。对其他信访事项，应当自收到之日起30日内办结，情况复杂的，可在办理相关手续后适当延长，但延长期不得超过60日；　　⑤对能够限时办结的政府公共服务事项，应通过适当方式向群众公布办结时限，自觉接受群众监督。　　4、失职追究制度。失职追究制度是指各级机关及其工作人员在执行公务活动中，由于不负责任、不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失或造成不良影响的，必须追究其责任的制度。失职追究的范围：　　机关有下列行为或情形之一的，应当追究相应机关及其领导干部的责任：　　①违反《中共X县委员会办公室、X县人民政府办公室关于建立党政机关提高行政效能的工作制度的通知》和《中共X县委员会、X县人民政府关于印发〈关于开展行政