优先发展城市公共交通是一项重要战略..docxVIP

优先发展城市公共交通是一项重要战略 　　摘要：优先发展城市公共交通是党中央国务院做出的一项重大战略决策。介绍了优先发展城市公共交通战略决策的背景及重大意义。指出要统一思想，充分认识这项决策的战略地位，要从建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市发展目标的角度去贯彻落实；城市公共交通应坚持政府投入为主，论述了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》的重要内容。明确城市政府既要承担公共责任，又要坚持市场改革方向，通过竞争，提高效率。最后，提出优先发展城市公共交通，必须坚持勤俭办一切事业的基本原则。 　　Abstract:Thepriorityofthedevelopmentofurbanpublictransportationisanimportantstrategicdecisionmadebythecentralgovernment.Thispaperintroducesthebackgroundandimportanceofgivingprioritytothedevelopmentofurbanpublictransportation,andpointsoutthatconsensusshouldbereachedandthestrategicsignificanceofthedecisionshouldbefullyrecognized.Itissuggestedthatthedecisionshouldbeimplementedsoastoachievethegoalsofresource-saving,andtobuildenvironment-friendlyandsociety-harmonizedcities.Thedevelopmentofurbanpublictransportationshouldkeepinfocusofgovernmentinvestments.Inaddition,thepaperdiscussestheimportanceofthepolicydocumenttitledSuggestionsregardingtheEconomicPoliciesonthePriorityoftheDevelopmentofUrbanPublicTransportation,andclarifiesthatlocalmunicipalgovernmentsshouldnotonlybearpublicresponsibilities,butalsopersistinmarket-reformdirection,andefficiencyimprovementthroughcompetitions.Finally,thepaperconcludeswithbasicprinciplessuchasdevelopmentsinfavorofurbanpublictransportationshouldbecarriedoutinaneconomicway. 　　关键词：公共交通；低票价；燃油补贴；经济补偿 　　Keywords:publictransportation;lowfare;fuelallowance;economiccompensation 中图分类号：U491.1+7 文献标识码：A 　　随着我国城市化进程的加快，城市经济的迅猛发展和人民生活水平的提高，机动化进程明显加快。与此同时，城市交通拥堵问题日益突出，城市公共交通发展滞后于城市经济社会发展和人民群众需求提高的矛盾始终没有解决，是否采取决然措施推行城市公共交通优先发展战略，不仅决定了城市交通能否满足人民群众的最大需求，城市能否持续健康发展，也决定了我国能源消耗方式，直接关系到能否贯彻落实科学发展观和实现经济社会的可持续发展。 1关于优先发展城市公共交通的战略决策 1)决策的背景 　　2003年，XX市面临私人交通急剧膨胀的压力，道路交通拥堵非常严重，城市交通总体出行时间显著增长。为此，曾培炎副总理批示，要求建设部组织专家对XX的城市交通问题进行研讨。 　　XX的交通问题不仅仅是XX的，XX的今天就是中国发展中城市的明天。因此，要通过XX的交通问题来研究全国的交通问题。XX年，建设部把XX城市交通的情况以及对城市交通的思考，以报告的形式提交给国务院，温家宝总理批示：“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。”第一次把“优先发展城市公共交通”作为国家战略正式提出。 　　最近，曾培炎副总理批示：公交系统是城市交通的主力军，并要求建设部督促和协调国务院各部门，把优先发展城市公共交通的各项政策落到实处。国家“十一五”发展规划中把优先发展城市公共交通作为交通节能的重点加以落实。 　　优先发展城市公共交通不