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全县基层党建暨XX年“十个全覆盖”工作动员大会讲话稿 　　全县基层党建暨XX年“十个全覆盖”工作动员大会讲话稿 同志们： 　　今天召开全县基层党建暨XX年“十个全覆盖”工作动员大会，主要目的就是，深入学习贯彻全国、全区农村牧区基层党建工作会议精神，分析研究我县农村牧区基层党建工作形势，安排部署我县今后一个时期农村牧区基层党建和XX年“十个全覆盖”工作。下面我讲几点意见。 一、关于农村牧区基层党建工作 （一）农村牧区基层党建工作开展情况。 　　近年来，全县各级党组织认真贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署，全面加强农村牧区党组织建设，做了大量工作，取得了显著成绩。一是立足农牧业大县实际，始终高度重视农村牧区基层党建工作，认真落实抓党建工作责任制，实行党组织书记抓党建三级联述联评联考制度，制定镇场党委书记工作实绩考核办法、基层党建“15211”考评办法，加大党建工作在实绩考核中的赋分权重，进一步压实了党组织书记抓党建的责任。二是适应产业发展形势，始终坚持优化组织设置，把党支部建在专业合作社、产业链上，把党的领导融入到农村牧区生产生活的方方面面，使提高农牧民组织化程度的过程成为了推动产业发展壮大的过程。三是着眼抓长远打基础，围绕服务型党组织建设目标，对嘎查村级党组织和党员实行“星级管理”，健全了抓农村牧区基层党建工作长效机制。采取“倒排查”的方式，开展相对后进嘎查村党组织整顿转化工作，三年来，已对18个相对后进嘎查村进行整顿转化。四是全面实施“532”工作法并在实践中不断深化完善，出台了配套的责任追究办法，进一步提高了嘎查村民主决策的制度化和规范化水平。五是加大在青年农牧民中发展党员的力度，有效解决村级后备力量不足的问题，采取“五个三”模式，两年来共发展优秀青年农牧民党员187人，占发展农牧民党员总数的85%。六是按照上级有关要求，圆满完成了嘎查村（社区）“两委”换届工作，共选出嘎查村（社区）“两委”班子成员1670人，其中支委1098人，村（居）委909人，交叉任职337人，产生嘎查村（分场、社区）支部书记253名，村（居）主任218人。七是结合“十个全覆盖”工程的实施，强化阵地建设，去年以来，投入5800万元，新建村民之家34个、建筑面积1.36万平米，改扩建村民之家12个、新增面积2400平米，修建文体广场13.21万平米。八是积极开展党的群众路线教育实践活动、“三推进一促进”、千名干部下基层、“三到村三到户”精准扶贫、“三级引领、六层联动”等活动，认真执行党员干部联系服务群众9项制度，全县1920名县镇村三级干部和230个县镇单位分别包联253个嘎查村（分场、社区）、1366个网格和10.5万户城乡居民，各级干部下基层、搞服务，办实事、解难题，构建了以城带乡、城乡一体化新格局。 　　（二）贯彻“四个全面”要求，进一步加强基层党组织建设。 　　中央对农村基层党建工作一直高度重视。党的十八大以来，习近平总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，多次对基层党建工作作出重要指示要求，为加强新形势下农村牧区基层党建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召开全国农村基层党建工作座谈会，刘云山同志、赵乐际同志分别发表重要讲话，对加强农村基层党建的重要性、紧迫性作出重要论述，对坚持农村基层党组织领导核心地位作出深刻阐释，对加快完善乡村治理机制、解决农村基层党建工作突出问题和加强对农村基层党建工作的领导提出明确要求。8月7日，自治区党委王君书记在全区农村牧区基层党建工作会议上强调，做好“三农三牧”工作关键在农村牧区基层党组织，要围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度，全面提升农村牧区基层党建水平，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。中央、自治区党委和市委领导的重要讲话精神，为我们做好农村牧区基层党建工作指明了前进方向。全县上下要自觉把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委关于做好新形势下农村牧区基层党建工作的重大决策部署上来，紧密结合实际，抓好贯彻落实。 　　一要始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇。在全国农村基层党建工作座谈会上，刘云山同志强调指出，农村基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心，是农村各种组织的领导核心，是农村各项工作的领导核心，是团结带领群众建设美好生活的领导核心。结合我县实际，县委也研究出台了《关于进一步强化嘎查村级党组织领导核心作用的实施意见》，通过“五大保障”，支持和保障村级党组织有效发挥核心作用。各级党组织要深入领会，并结合实际抓好贯彻落实。一是进一步明确嘎查村党组织、嘎查村委员会的工作职责。要严格按照农村基层组织《工作条例》、村民委员会《组织法》等规定，明确界定嘎查村党支部和嘎查村委会的各自职责，要让嘎查村党组织充分认识到，自身的“