关于做好部门党政领导干部经济责任审计的思考..docxVIP

关于做好部门党政领导干部经济责任审计的思考　　摘要：在开展部门党政领导干部经济责任审计工作时，首先是要取得审计部门的领导重视及有关被审人员的支持；其次是要制定有效的审计方案、讲究审计方法和技巧和恰当地做出审计评价；再次是要根据突出“一个主体”、围绕“四条主线”和鉴证“四种能力”的思路来开展审计工作；最后还要注意避免经济责任审计认识上的误区、重视经济责任审计工作的实效等一系列问题，以切实做好部门党政领导干部的经济责任审计工作。　　关键词：党政领导干部；经济责任；国家审计；思考　　部门党政领导干部经济责任审计，是指对领导干部任职期间其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任进行审计监督、做出审计评价的活动。中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，把经济责任审计正式纳入国家审计的范围，经过十年来的努力，部门党政领导干部经济责任审计工作取得了较大的发展，它已经成为我国当前加强干部管理和党风廉政建设的一项长期重要工作，对加强部门党政领导干部的有效监管，促进领导干部廉洁奉公、尽职尽责，以及为有关部门考核使用领导干部提供依据等方面具有十分重要的作用。本文对关于如何做好部门党政领导干部经济责任审计工作提出了几点看法。　　一、做好部门党政领导干部经济责任审计的前提　　为了切实做好经济责任审计工作，在开展部门党政领导干部经济责任审计工作时，要取得审计部门有关领导的重视和有关人员的支持，重点解决现任班子以及具体工作人员配合审计工作问题，这是做好部门党政领导干部经济责任审计的前提。　　1、取得审计部门有关领导的重视。部门党政领导干部经济责任审计项目比较特殊，部门党政领导干部的身份也比较特殊，有的部门党政领导干部是离任，有的部门党政领导干部是提升，提升后的职位与审计部门工作关系比较密切。因此，审计部门的有关领导重视与否，是经济责任审计工作能否顺利开展的重要前提。这就要求审计组在开展经济责任审计工作时，除了处理好审计的定位、讲究审计方法、正确处理和协调双方的关系、正确定义审计发现的问题与掌握适度的处理原则之外，还要取得审计部门有关领导的重视和支持。　　2、取得被审部门及有关人员的支持。部门党政领导干部经济责任审计工作，主要是为新老班子交替服务的，老领导希望审计部门给予公正的评价，新领导希望审计部门为其摸清家底，分清责任。根据这一特点，在审计进点会议上，重点要解决现任班子以及具体工作人员配合审计工作问题。因此，除了按照常规做好审前调查工作之外，开好审计进点会议，利用进点会议，宣传审计工作，取得对方的理解和支持很重要，它是能否顺利进行审计的现场实施阶段工作的前提。配合审计部门开展经济责任审计工作，是被审计单位的法定义务，它既是协助审计部门对老领导做出正确的评价，也是继续支持老领导的工作的体现，同时，通过协助审计工作，以摸清家底，找出问题，分析原因，便于新班子了解情况，也是为新班子决策提供服务。　　二、做好部门党政领导干部经济责任审计的关键　　为了有效地控制审计风险，确保审计质量，在开展部门党政领导干部经济责任审计时，制定有效的审计方案、讲究审计方法和技巧、并恰当地做出审计评价是极其关键的。　　1、制定有效的审计方案。审计实施方案是审计工作的基础，是保证审计工作达到预期效果的重要手段。制定切实可行的审计实施方案，对控制审计风险、提高工作质量和效率是至关重要的。为此，审计部门及其人员要根据的审前调查情况以及历年对部门的审计情况，广泛收集有关信息资料，注重分析，确定审查重点，明确人员分工，并结合经济责任审计工作的要求和特点，有针对性地制定审计实施方案，主要做到以下方面：一是避免审计方案流于形式，要有针对性地在审计方案中提出审计的总体目标和具体目标；二是对各个具体的审计内容，要根据重要性原则提出具体目标以及达到目标而采取的具体措施；三是要结合审计组人员的组成特点，确定具体的分工原则；四是在经济责任审计工作中，对已经确定的审计方案应该得到全面、有效的实施。　　2、讲究审计方法和技巧。审计质量是审计工作的生命线，要确保审计质量，除了做好审前调查，编制审计实施方案、有效实施审计工作之外，讲究审计方法和技巧也是十分关键的，要做到：一是审计工作要与被审计单位的业务工作紧密结合。单位的每一项业务离不开经济活动，当财务账面看不到其经济活动的时候，其业务的背后必然隐藏着严重的违纪违规问题，因此，在开展经济责任审计时，要对各个业务部门的工作性质及其主要工作的开展情况进行了解，同时结合其开展工作的经济活动情况做深入的调查分析，从而揭露其乱收费、违规支出等违纪违规问题，只有这样，才能把审计工作审活，把被审计单位的账务审活。二是重视延伸审计工作，发现问题深查到底。随着审计监督的经常化、