我省农民专业合作社发展情况农信社.doc

河南省农民合作社工作情况 一、我省农民专业合作社发展现状 我省自2004年开展农民专业合作组织示范试点工作。在不断总结试点工作经验的基础上，尤其是《农民专业合作社法》颁布实施以来，农民专业合作社犹如雨后春笋，迅猛发展。总体上看，我省农民合作社发展主要呈现如下特点： （一）发展速度快。《农民专业合作社法》颁布实施后，由于各项扶持政策到位，宣传发动得力，农民兴办、参与合作社的热情高涨，发展速度较快。截止2012年底，我省在工商部门登记注册的农民合作社达44912家，入社农户300万户左右，约占全省农户总数的15%，入社成员及带动农户覆盖全省农户总数的35%左右。 （二）产业分布广泛。从生产经营服务范围看，我省农民合作社覆盖了种植、养殖、水产、林果、食品等领域，主要集中在优质粮、蔬菜、林果、畜牧等支柱产业，涉及生猪、肉鸡、育肥牛、奶牛、大蒜、草莓、西瓜、辣椒、红枣、石榴、苹果、葡萄、樱桃、金银花、食用菌等大部分特色和优势农产品。涵盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要产品生产，并逐步扩展到农机、植保、农产品加工、旅游休闲农业等多领域。其中，种植业14534家，占32.36%，养殖业7743家，达17.24%，农机等其他16431家，占36.58%。 （三）服务能力不断加强。农民合作社的服务内容由初始的生产、技术、信息服务为主，逐步向销售、运输、贮藏、加工等各个环节延伸，随着经营规模的扩大，合作社服务区域也在不断拓展，部分农民专业合作社已开始向跨乡镇、跨县域发展。截止2012年底，我省从事加销一体化服务的专业合作社达到4662家，占10.38%，以购买服务为主的3891家，占8.6%，以与农业生产经营有关的技术、信息等服务为主的7855家，占17.48%。 （四）管理逐步规范。整体上看，我省农民合作社开始走上数量规模与质量效益并重发展的规范化发展道路。目前，我省有受农业部表彰的国家级示范社28家、省级示范社500家，市、县级示范社4800多家。 （五）市场竞争力明显提高。截止2011年底，我省有3000多家农民合作社拥有注册商标，2200多家农民合作社通过了农产品质量认证；通过“农超对接”试点项目的引导，全省范围内与超市、批发市场、学校等建立稳定产销关系的专业合作社有2086家，销售的农产品金额达到23.02亿元。 （六）合作层次不断提高。各地农民合作社管理部门在实践中不断创新发展模式，积极引导合作社与合作社、合作社与龙头企业、合作社与科研推广机构等的联合和合作，创建新的联合载体—农民专业合作社联合社，为农民专业合作社的进一步发展探索出了一条新路。 （七）合作格局初步形成。除农民合作社外，河南省其他农民专业合作经济组织也有长足发展。据统计资料显示，截止2011年底，我省有其他农民专业合作经济组织1246家，其中专业协会1141家，专业联合社80家，专业联合会25家。整体上看，河南省以合作社为主体，以其他农民专业合作经济组织为补充的合作社格局初步形成。 二、推进合作社发展采取的主要措施 （一）强化措施，深入贯彻落实《农民专业合作社法》。为了使基层干部和广大农民深刻领会《农民专业合作社法》精神，省农业厅及时下发了《关于切实学习宣传和贯彻实施农民专业合作社法有关工作的通知》，要求全省各级农业部门学习理解《农民专业合作社法》的精神实质，认真做好宣传工作。在河南省电视台新农村频道、《河南农业》、《河南科技报》、河南农业信息网等新闻媒体上开辟了学习宣传《农民专业合作社法》专栏，采取领导专访、连载报道、知识问答等方式对法律精神进行宣传。同时要求各省辖市、县农业部门通过发放宣传资料、张贴宣传标语、组织知识竞赛等多种形式，广泛开展宣传活动，为农民专业合作社发展营造了良好的氛围。 （二）重点扶持，增强农民合作社发展动力。按照河南省人民政府办公厅《关于进一步促进农民专业合作社健康发展的意见》（豫政〔2010〕94号）要求，省财政每年安排省厅专项资金500万元，对经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的农民专业合作社省级示范社进行了重点扶持。主要用于农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设。交通、工商、税务等部门制定了对发展农民专业合作社的优惠政策，促进了农民专业合作社的发展。 （三）示范引导，推进农民合作社规范化建设。为促进我省农民合作社规范发展，省农业厅对全省农民合作社进行统计分类，指导市、县农业部门做好各类农民专业合作社的登记管理工作；为全面提高农民专业合作社的办社质量和民主管理水平，按照“生产标准化、管理规范化、经营品牌化、产品安全化、社员知识化”要求，把农民专业合作社规范化建设作为工作重点。2009年，我省组织开展了农民专业合作社省级示范社评定活动，首批认定了166个农民专业合作社示范社，2010年12月认定了第二批