北部荒漠植被保护情况汇报..docxVIP

北部荒漠植被保护情况汇报阜康市北部荒漠植被保护情况汇报　　根据《关于对自治州北部荒漠植被保护情况的视察通知》要求，阜康市政府、政协领导高度重视，成立了以政协党组书记马坦任组长、副市长夏江为副组长，农业局、林业局、畜牧兽医局、国土资源局、环保局、水利局领导及专家为成员北部荒漠植被保护情况调研组，实地查看了阜康市北部荒漠灌木林管护、农七队管护站基础设施建设、北阜彩路两侧防沙治沙、黑沙梁中心管护站管护区、梧桐沟中心管护站等重点区域植被保护现状，现将调研情况汇报如下：一、基本情况　　区位现状。阜康市位于准噶尔盆地南缘，地处东经87°46′-88°44′，北纬43°45′-45°30′，南北长198公里，东西宽76公里，总面积1280.2万亩，戈壁面积占比达到54%，气候干旱，是荒漠化潜在的发生区，区域内植被主要以梭梭、琵琶柴、红柳为主的灌木林，分布在农区绿洲北侧，是绿洲前沿的保护基础地带，是阜康市及周边团场经济社会稳定发展的重要保障。　　生态区域现状。阜康市按照生态功能区划分为4个一级生态区，共计11726平方公里，其中：南部天山水源涵养与林草生态维护区1598.25平方公里，占比13.63%；中南部低山荒漠水土保持与草地生态维护区1130.37平方公里，占比9.64%；中部城镇园区经济与农牧复合生态区面积3038.21平方公里，占比25.91%；北部荒漠生态维护区面积5959.15平方公里，占比50.82%。北部荒漠生态维护区地形以沙地为主，该区是阜康市植被覆盖状况最差的区域。　　公益林划线界定。公益林总面积299万亩，主要分布在4个区域，其中南部前山带区域灌木林38.6万亩，占比12.9%；北部荒漠区灌木林226.9万亩，占比75.89%；南部山区的自然保护区林26.6万亩，占比8.9%，分布在阜康林场界内；平原区人工林6.9万亩，占比2.31%。公益林中，国家级公益林面积为75.4万亩，分布在北部荒漠区的国家级公益林面积为49.4万亩，占国家级公益林的65.52%；地方公益林面积217.3万亩，分布在北部荒漠区的地方公益林面积为177.5万亩，占地方公益林面积81.68%，北部荒漠林是阜康市林业资源的主体。　　水资源现状。全市XX年之前形成的农场主共164户，种植面积达到29.73万亩，占全市耕地面积的三分之一，机井共计489眼。我市属地下水超采区，境内地下水可开采量9206万m3，仅沿北部沙漠区域的开发农场的年提水量已达9700万m3。二、主要措施　　(一)强化保护能力建设。一是加大管护站建设，站点由原来简陋的3个增加到基础设施完善的13个，共聘任专职管护员31名，监管人10名。人均管护面积1.645万亩，通过考核管护人员的工作好坏和管护能力，实行末尾淘汰制，通过竞聘上岗将年富力强、文化素质较高、有工作能力、责任心强的的人员充实到管护岗位。二是加大宣传，设立大型宣传牌6块，发放林业法律、法规、政策、文件类宣传单2500份，汇编了林业法律、法规及专业知识书籍80多套分发给护林员。在各乡、镇召集林业会议，学习参加人数达1000余人次。三是加大区域管理，设立林班标志牌8块，林班界桩8块，小班界碑410块。设置围栏105公里。　　严厉打击非法开荒行为。北部荒漠地区土地性质为草地、林地。XX年市委出台了《对土地开发、水资源开发利用等实行九条“高压线”管理的暂行规定》，规定从XX年6月以后除国家投资立项用于牧民定居的人工饲草料地开发项目和植树造林外，禁止开荒。但仍然有谋取私利，违规违章打井开荒，破坏生态环境。张子斌常务、夏江副市长组织公安、监察、水利、国土等部门开展专项整治联合执法行动，针对下西泉北部沙包地带7000余亩非法开荒地、非法机井依法进行填埋、断电处理。　　强化水资源监管。一是严格管理开发农场机电井。所有农场的新凿、更新机电井申请一律不予批准，实行“零”控制，严禁新凿、更新机井。严格实行灌溉用水“定额管理”。对开发农场，实施总量控制，灌溉定额为300方/亩·年。按照区、州、市水资源费征收政策，加倍征收水资源费。二是建立完善水利信息化网络，完善监测站点建设，新增分布于沙漠、山区、农场、戈壁等具有代表性区域的自动化监测站点10个，形成了地下水自动化监测网络，在地下水水文监测、管控和利用等方面发挥积极的作用。加强地下水取水计量设施建设与管理，确保实行“刷卡取水”制度，为掌握地下水提取量，提供了可靠数据，为实现“总量控制、定额管理”提供真实依据。　　增强林业生态恢复能力。通过不懈努力，2001-2003年我市被列为中央森林生态效益补助资金试点县市，受到国家保护的北部荒漠林试点面积XX年增加到49.4万亩。通过中央森林生态效益补偿基金的实施，荒漠林管护初见成效，森林覆盖度从2000年的5.98%提高至7.21%。在7林班、9林班及11林班